Ara Seçim Sonuçları ve Ticaret Politikaları
Donald Trump'ın partisi, 3 Kasım tarihindeki ara seçimlerde ağır bir yenilgi aldı. Demokratlar her iki meclisi de kazanarak Temsilciler Meclisi'nde en az 30 sandalye kazandı ve Teksas, Iowa ve Kansas gibi eyaletlerde en az yedi Senato koltuğunu devirdi. Bu sonuç, Başkan için büyük bir siyasi darbe niteliği taşıyor. Ancak Yeni Zelandalı ihracatçılar için durum neredeyse hiç değişmiyor.
İş dünyasındaki hakim refleks, zayıflamış bir Trump'ın ticaret riskini hafifleteceği yönünde olacaktır. Ancak bu değerlendirme mekanizmayı yanlış okumaktadır. Kiwi mallarını vuran tarifeler yürütme organının eylemleriyle dayatıldı; Yüksek Mahkeme'nin iptal ettiği tarifelere kıyasla çok daha sağlam bir yasal zeminde oturuyor ve kendi takvimlerine göre sürekli çoğalmaya devam ediyor.
Tarifeler Asla Kongre'den Geçmedi
Yeni Zelanda-ABD Konseyi İcra Direktörü Fiona Cooper durumu açıkça özetliyor: “Tarifelerin ABD enflasyonuna katkıda bulunduğunu düşünüyoruz ve sanırım birçok ABD seçmeni de bunu kabul ediyor. Ancak bu politikalar, Kongre'ye gitmeden Başkan tarafından başkanlık kararnameleriyle hayata geçirildi.”
Biz tarifelerin ABD enflasyonuna katkıda bulunduğunu düşünüyoruz ve sanırım birçok ABD seçmeni de bunu kabul ediyor. Ancak bu politikalar, Kongre'ye gitmeden Başkan tarafından başkanlık kararnameleriyle hayata geçirildi. - Fiona Cooper
Tüm sorun da burada yatıyor. Seçmenler kısmen fiyatlar nedeniyle Cumhuriyetçileri cezalandırdı; nitekim ekonomist Jonathan Mason çıkış anketlerinin Amerikalıların yüzde 66'sının geçim sıkıntısı nedeniyle tarifelere karşı çıktığını gösterdiğini belirtti. Ancak sandıktaki öfke, bir iptal oylamasına dönüşmüyor. Demokratlar komite başkanlıklarını, mahkeme celbi yetkisini ve yetkilileri duruşmalara çağırma gücünü kazandı. Tarifeleri geri almak, Trump'ın imzalayacağı bir yasa gerektirir ve veto yetkisi onun elindedir. Yeni Kongre Ocak 2027'ye kadar toplanmıyor ve bu durum Cumhuriyetçi kontrolünün iki ay daha sürmesine neden oluyor.
Mahkemelerin Kozu Tükendi
İşe yarayan tek araç dava açmaktı. Şubat 2026'da Yüksek Mahkeme, vergilendirmenin Kongre'nin görevi olduğu gerekçesiyle acil durum yetkileri altında uygulanan Kurtuluş Günü tarifelerini iptal etti. Yönetim ise bunun üzerine basitçe yasal dayanağı değiştirdi. 23 Temmuz'da, 60 ekonomiyi ve ABD mal ithalatının yüzde 99'unu kapsayan Bölüm 301 'zorla çalıştırma' tarifelerini duyurdu; Yeni Zelanda ise 24 Temmuz itibarıyla yüzde 12.5'lik orana tabi tutuldu.
Bunun ABD'nin 'tarife oranını yeniden koyacak herhangi bir yol aradığının' bir göstergesi olduğunu söyleyebiliriz. - Todd McClay
Zorla çalıştırma gerekçesi Yeni Zelanda'ya uygulandığı şekliyle saçmadır ve Ticaret Bakanı Todd McClay bunu dile getirerek ABD'nin 'tarife oranını yeniden koyacak herhangi bir yol aradığını' belirtti. Ancak saçma olmak, hukuka aykırı olmakla aynı şey değildir. Bölüm 301, Kongre'nin onlarca yıl önce Başkana devrettiği bir yetkidir. Ağustos ayında Washington Post ekonomi muhabiri David Lynch, RNZ'ye bunun 'başkana verilmiş meşru, anayasal olarak devredilmiş bir yetki' olduğunu söylemişti.
Süt Ürünleri ve Şarap Avrupa Cezası Ödüyor
Yüzde 12.5'lik oran sadece bir maliyet değil, aynı zamanda rekabetçi bir dezavantajdır. Sığır eti ve kivi muaf tutulmaya devam ediyor ancak daha önce muaf tutulan süt ürünleri ve şarap artık risk altında. Washington ile ikili ticaret anlaşmaları imzalayan Avrupa Birliği dahil ekonomiler yüzde 10'luk daha düşük bir oran elde etti. Bu durum, aynı raftaki Avrupa peyniri ve şarabına karşı, mevcut en çok kayırılan ülke vergilerinin üzerine eklenen 2.5 yüzde puanlık bir fark bırakıyor. Hiçbir ara seçim sonucu bunu daraltamaz.
Taze risk, Capitol Hill'i kimin yönettiğine bakılmaksızın gelmeye devam ediyor. Trump, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'nun Amerikan koyun çiftçilerine zarar verildiğini tespit etmesi halinde önümüzdeki yıl kuzu eti tarifeleri konusunda bir karar ile karşı karşıya kalacak. Dışişleri ve Ticaret Bakanlığı'nın (MFAT) en son haftalık raporu, seçim kampanyası döneminde başlatılan rüzgar türbinleri ve diğer ürünleri kapsayan aktif bir Bölüm 232 ulusal güvenlik soruşturmasına dikkat çekiyor. Bu durum, otomobiller, metaller, kereste ve mobilya üzerindeki ve birçoğunun yükselmesi planlanan mevcut Bölüm 232 tarifelerinin yanında yer alıyor.
Merkez Bankası Modellemesi ve Gelecek Beklentileri
Merkez Bankası'nın modellemesi, bunun neden herhangi bir seçimin ötesinde önem taşıdığını göstermektedir. Mart ayındaki analizi, ticaret sapması rakip malları diğer pazarlarımıza iterken, Yeni Zelanda'nın ABD'ye ihracatının birinci yılda yüzde 13 daha düşük olacağını ve 2040 yılına kadar yüzde 6 daha düşük kalmaya devam edeceğini öngördü. İki yıllık bir Kongre döngüsü, bu zaman ufkunda hata payı bile sayılmaz.
Tarifeleri ABD ticaret politikası manzarasının kalıcı bir özelliği olarak görmelisiniz.
İyi haberlerin tek kısmı geçmişe yöneliktir. İptal edilen acil durum tarifelerinde para iadesi peşinde koşan ihracatçılar artık paralarını geri alabilirler. Bunu bir sinyal olarak değil, bir piyango olarak değerlendirin. Aynı haberde alıntılanan danışmanlar ihracatçılara 'tarifeleri ABD ticaret politikası manzarasının kalıcı bir özelliği olarak görmelerini' tavsiye ediyor ve küçük girişimci ihracatçıların yakalanma olasılığının en yüksek olduğunu uyarıyor.
Ara seçimlerin işleri daha da kötüleştirdiğine dair bir argüman da bulunmaktadır. Düşmanca bir Kongre ile karşı karşıya kalan topallayan bir Başkanın elinde kalan iç mekanizmaları daha azdır. Ticaret eylemi tamamen kontrol ettiği bir alandır ve mirasını korumak için bunu kullanmak adına her türlü nedeni vardır. Mason, Trump ve Kongre'nin 'bir araya gelip bir şeyler müzakere edebileceğini' kabul ediyor ancak buna güvenilmemesi gerektiğini ekliyor.
İhracatçılar da buna güvenmemelidir. Pratik hamleler cazip değildir: Yüzde 12.5'i taban fiyatlandırmaya dahil edin, ABD sözleşmelerinde vergiyi kimin taşıyacağını yeniden müzakere edin, 2027 için bir kuzu eti tarifi senaryosu modelleyin ve kuralları başkanlık kararnamesiyle değişen bir pazardan uzaklaşarak çeşitlenmeye devam edin. Washington'un siyaseti değişti ancak ticaret makinesi değişmedi.
