Laredo Örneği ve 'In Loco Parentis' İlkesi
Teksas'ın bir sınır kenti olan Laredo'da, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ajanlarını bir okulun yakınında görmek Andrea Garza için olağandışı veya korkutucu bir durum değil. Laredo'daki United Independent School District'te okul yöneticisi olan Garza, bölge halkının %94'ünün Hispanik olduğunu ve federal hükümetin bölgedeki en büyük işverenlerden biri olduğunu belirtiyor.
Öğrenciler için 'in loco parentis' (veli yerine geçen) olarak hizmet veriyoruz. Bu, hukuka müdahale etmek değil; hepimizin yasalara uyduğundan emin olmaktır. - Andrea Garza, Okul Yöneticisi
Garza, ICE kapıya dayandığında ne yapacağını bildiğini ifade ediyor: Eğer ellerinde bir mahkeme kararı veya celp yoksa içeri giremezler. Garza, 'Öğrenciler için in loco parentis (veli yerine geçen) olarak hizmet veriyoruz' diyerek, öğrencilerin hakları tehdit edildiğinde okulun ebeveyn sorumluluğuyla hareket ettiğini vurguluyor.
Bu yaklaşımın yasaları engellemek olarak yorumlanmaması gerektiğini savunan Garza, 'Bizim açımızdan bu, hukuka müdahale etmek değil; daha ziyade hepimizin yasalara uyduğundan emin olmaktır' değerlendirmesinde bulunuyor.
Trump Yönetiminin 'Hassas Bölgeler' Politikasını İptali
Teksas eyalet yasaları, kampüs polisi de dahil olmak üzere yerel birimlerin federal göçmenlik denetimini engellemesini yasaklıyor. Ancak NPR'ın araştırması, bu memurların K-12 (ilk ve ortaöğretim) devlet okullarına ne kadar erişimi olması gerektiğini doğrudan ele alan hiçbir eyalet yasası olmadığını ortaya koydu. Bu belirsizlik sadece Teksas ile sınırlı değil; birçok eyalette net politikalar bulunmuyor.
Suçlular artık tutuklanmaktan kaçınmak için Amerika'nın okullarında ve kiliselerinde saklanamayacaklar. Trump Yönetimi, cesur kolluk kuvvetlerimizin ellerini bağlamayacak. - ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) Sözcüsü
Başkan Trump'ın ikinci döneminin başında yönetim, okulları ve diğer 'hassas' yerleri göçmenlik denetiminden koruyan politikayı yürürlükten kaldırdı. ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) o dönemde yaptığı açıklamada, 'Suçlular artık tutuklanmaktan kaçınmak için Amerika'nın okullarında ve kiliselerinde saklanamayacaklar. Trump Yönetimi, cesur kolluk kuvvetlerimizin ellerini bağlamayacak ve bunun yerine onların sağduyularına güvenecektir' ifadelerini kullanmıştı.
Bazı bölgelerde okul liderleri ve araştırmacılar, Trump'ın göçmenlik politikalarının okul kayıtlarında düşüşe neden olduğunu belirtiyor. DHS bünyesindeki ICE, okulları hedef almadığını veya baskın düzenlemediğini iddia etse de, raporlar geçtiğimiz akademik yılda okul arazilerinde birkaç ICE vakasının yaşandığını gösteriyor.
Eyaletlerin Yasal Yanıtı: 40 Teklif ve 11 Yeni Yasa
NPR'ın analizine göre, bu yıl en az 23 eyalet federal göçmenlik memurları ve K-12 devlet okullarıyla ilgili yeni yasama tekliflerini değerlendirdi. İncelenen 40 teklifin büyük çoğunluğu (35 tanesi), federal memurların kampüslere ve öğrencilere erişimini sınırlamayı amaçlıyordu. Sadece Mississippi'deki bir teklif, okulların ICE ile iş birliği yapmasını sağlamayı hedefledi.
Federal hassas bölgeler politikasının ortadan kalkması, eyaletleri kendi korumalarını oluşturmaya itiyor; halk tabiriyle hem kemer hem askı takmak gibi. - Thomas Saenz, MALDEF Başkanı
Meksika Amerika Hukuki Savunma ve Eğitim Fonu (MALDEF) Başkanı Thomas Saenz, federal hassas bölgeler politikasının kaldırılmasının, eyaletleri kendi korumalarını oluşturmaya ittiğini söylüyor. Saenz bu durumu, 'Halk tabiriyle hem kemer hem askı takmak gibi' diyerek eyaletlerin kendi güvenlik ağlarını kurma çabası olarak nitelendiriyor.
Ancak politikacılar net politikalara ihtiyaç olduğu konusunda hemfikir görünse de, bu politikaların ne olması gerektiği konusunda uzlaşmakta zorlanıyorlar. NPR'ın incelediği 40 tekliften sadece 11'i bu eğitim öğretim yılının başına kadar yasalaşabildi. Minnesota, Arizona, Delaware, Georgia, Maine ve Nebraska, ICE'nin okullara erişimini kısıtlamayı düşünen eyaletler arasında yer alıyor.
Plyler v. Doe Kararına Yönelik Tehditler
Bazı eyaletlerdeki yasa teklifleri, ABD vatandaşı veya yasal göçmen olmayan öğrencilerden okul ücreti alınmasını öngörüyor. Bu tür teklifler, göçmenlik statüsüne bakılmaksızın tüm çocukların ücretsiz K-12 eğitim hakkına sahip olduğunu belirleyen onlarca yıllık tarihi Yüksek Mahkeme kararı 'Plyler v. Doe'ya doğrudan meydan okuyor.
Herkes harika bir öğrenme ortamına sahip olmayı hak ediyor ve öğrencilerinizden birinin götürüleceğinden endişe ederken eğitim vermek zordur. - Gabby Salinas, Tennessee Eyalet Temsilcisi
Temmuz ayı itibarıyla en az iki eyalet Plyler kararını sarsacak teklifleri değerlendirirken, benzer çabalar en az beş eyalette başarısızlıkla sonuçlandı. Öte yandan, Missouri gibi eyaletlerde 'sığınak şehir' karşıtı mevcut yasalar, okulların göçmenlik denetimiyle iş birliğini sınırlama çabalarının önünde engel teşkil ediyor.
Tennessee'de ise siyasi yelpazenin her iki yanından teklifler geldi. Cumhuriyetçi Temsilci Jason Zachary, belgesiz öğrencilerin raporlanmasını savunurken, 'Veri olmadan bilinçli kararlar veremeyiz ve şu anda eyalet genelindeki okul sistemlerimizde yasa dışı bulunan çocukların katılım durumunu bilmiyoruz' dedi. Demokrat Temsilci Gabby Salinas ise okulların operasyonel üs olarak kullanılmasını yasaklayan bir teklif sundu ancak bu teklif reddedildi.
Minnesota'daki Belirsizlik ve Saha Operasyonları
Minnesota'da bu yılın başlarında Minneapolis'te yaşanan göçmenlik operasyonlarının ardından, okullar ve ICE ile ilgili en az beş farklı yasa teklifi değerlendirildi. Ancak bu tekliflerin hiçbiri nihai oylamaya sunulmadı. Bu durum, Maplewood'daki Justice Alan Page İlkokulu Müdürü Kenny Newby gibi okul liderlerini belirsizlik içinde bıraktı.
Eğer ICE okulumuza gelirse, hedefim nazik olmak, sakin kalmak ve kararlı durmaktır. Öğrencilerle doğrudan temas kurmalarına asla izin vermeyiz. - Kenny Newby, Okul Müdürü
Newby, eyalet yasası yokluğunda kendi bölgesinin protokollerine güvendiğini belirtiyor: Personel memurları karşılamalı, gerekli belgeleri istemeli ve yöneticilere haber vermeli. Eğer memurların arama izni varsa, bölge ofisine yönlendiriliyorlar. Newby, 'Öğrencilerle doğrudan temas kurmalarına asla izin vermeyiz' diyerek kırmızı çizgilerini çiziyor.
Mounds View Lisesi Müdürü Rob Reetz ise Ocak ayında Minneapolis'teki Roosevelt Lisesi'nde yaşanan olayı hatırlatıyor. O dönemde silahlı Sınır Devriyesi (Border Patrol) memurlarının okul çıkış saatinde kampüse girdiği, insanlara müdahale ettiği, iki personeli kelepçelediği ve çevredekilere karşı kimyasal silah (biber gazı vb.) kullandığı bildirilmişti. Reetz, bu tür olayların kampüsteki belirsizliği ve endişeyi artırdığını vurguluyor.
