ABD Vize ve Green Card Yolunda Yeni Engeller
Milyonlarca Hintli için Amerikan rüyası uzun süredir belirli ve tanınan bir yolu takip ediyordu. Mühendislik diploması, bir bilişim hizmetleri şirketinde iş bulmayı, ardından H-1B vizesiyle ABD'ye taşınma fırsatını beraberinde getiriyordu. Orada çalışıp vizelerini yeniledikten yıllar sonra ise birçoğu Green Card başvurusunda bulunarak nihayetinde daimi oturum izni elde ediyordu. Ancak bu bilindik yol artık çok daha zorlu bir hâle gelebilir.
Geçtiğimiz 8 Ekim tarihinde ABD Çalışma Bakanlığı, aralarında Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCLTech ve Capgemini'nin bulunduğu sekiz teknoloji şirketini kapsayan Daimi İşçi Sertifikasyonu (PERM) programı çerçevesindeki yeni ve bekleyen başvuruları askıya aldı.
PERM, işveren sponsorluğundaki Green Card başvurularının çoğunda atılan ilk adımdır. Bu hamle, kalıcı oturum izni güvence altına almak için bu rotaya bağımlı olan ABD'deki H-1B vizeli Hintli profesyonelleri derinden etkileyecek.
Söz konusu askıya alma kararı mevcut H-1B vizelerini veya mevcut işleri doğrudan etkilememekle birlikte, şirketlerin ABD'ye yerleşmek isteyen çalışanları elinde tutmasını zorlaştırabilir. Aynı zamanda bu durum, Hintli bilişim firmalarının personel alım stratejilerini ve ABD'li müşteriler için proje yürütme biçimlerini değiştirmesine yol açabilir.
Hintli Bilişim Firmaları ABD'ye Çalışan Göndermekten Vazgeçebilir
H-1B kısıtlamaları, Hintli bilişim şirketlerini ABD iş gücü planlarını yeniden gözden geçirmeye zaten mecbur bırakmıştı. PERM askıya alma kararı ise bu süreci daha da hızlandırabilir. Personel temin şirketi Xpheno'nun kurucu ortağı Kamal Karanth, PERM'in işveren ile çalışan arasındaki ilişkide kritik bir parça olduğunu, çünkü her iki tarafın da uzun vadeli taahhüdünü gösterdiğini belirtti.
Çalışanlar, kıdem, fonksiyon ve seviyeden bağımsız olarak, işverenleri için yarattıkları etki ve değer yaratma liyakatiyle PERM almaya hak kazanmayı arzu ederler. — Kamal Karanth, Xpheno Kurucu Ortağı
Karanth, Financial Express Digital'a verdiği özel röportajda, "Kıdem, fonksiyon ve seviyeden bağımsız olarak çalışanlar, işverenleri için yarattıkları etki ve değer yaratma liyakatiyle PERM almaya hak kazanmayı arzu ederler" dedi.
Çalışanlarına bu rotayı sunamayan şirketlerin, özellikle özel becerilere sahip deneyimli profesyonelleri çekmekte ve elde tutmakta zorlanabileceğini belirten Karanth, "Herhangi bir büyük işletmenin PERM sürecindeki engeller, yetenek havuzu içindeki genel işveren değer önerisini, özellikle de kıdemli ve niş uzman yetenekler nezdinde olumsuz etkiler" ifadelerini kullandı.
Askıya alma kararı aynı zamanda ABD'li müşteriler için uzun vadeli projelerde çalışan ekipleri de etkileyebilir; zira çalışanlar, kendilerine kalıcı oturum iznine giden net bir yol sunamayan şirketlerde kalma konusunda daha az istekli olabilir.
Daha Fazla Amerikalı İstihdam Etmek Kolay Bir Çözüm Değil
Hintli bilişim şirketlerinin katı vize kurallarıyla başa çıkmasının bir yolu, Hindistan'dan insan göndermek yerine ABD'de daha fazla personel işe almak olabilir. Ancak doğru becerilere sahip kişileri makul bir maliyetle bulmak oldukça güç.
Görevlendirilen yeteneklerin yerini alacak yerel yetenekleri büyük ölçekte işe almak söylendiği kadar kolay değildir. Hem beceri eşleşmesi hem de maliyet eşleşmesi açısından zorlu ve masraflı bir girişimdir. — Kamal Karanth
Karanth, Financial Express Digital'a yaptığı açıklamada, "Görevlendirilen yeteneklerin yerini alacak yerel yetenekleri büyük ölçekte işe almak söylendiği kadar kolay değildir. Hem beceri eşleşmesi hem de maliyet eşleşmesi açısından zorlu ve masraflı bir girişimdir" dedi.
Karanth, yakın vadede Hintli bilişim şirketlerinin ABD'deki yerel işe alımlarında büyük bir artış beklemediğini belirterek, "Bu nedenle yakın ila orta vadeli dönemde yerel ABD işe alımlarında bir hızlanma beklenmemelidir" diye ekledi.
Bunun yerine şirketler, projelerin daha büyük kısmını Hindistan'a taşıyabilir ve offshore ile nearshore (yakın kıyı) ekiplerinin kullanımını artırabilir. Bu hamle, çalışanları ABD'ye gönderme bağımlılığını azaltacaktır.
Karanth, "Bize göre daha kalıcı değişim, ABD'de büyük ölçekte yerel yetenek kiralamak yerine projeleri kaydırmak ve yakın kıyı ile açık deniz (offshore) teslimat yapularını artırmaktır" değerlendirmesinde bulundu.
Karanth ayrıca, geçen yıl sunulan HIRE Act tasarısında önerilen %25'lik ek vergi dikkate alındığında dahi, çok uluslu şirketler için Hindistan'da Küresel Yetenek Merkezleri (GCC) kurmanın veya operasyonları genişletmenin uygun maliyetli bir seçenek olmaya devam ettiğini sözlerine ekledi.
Hindistan'daki Teknoloji Merkezlerinde İstihdam Artabilir
Bu değişim, bilişim hizmetleri şirketlerinin buradaki ekiplerini güçlendirmek istemesiyle birlikte Hindistan'da daha fazla iş fırsatı yaratabilir. H-1B vizeleri ve PERM başvuruları üzerindeki kısıtlamalar, şirketlerin iş gücü planlamasını şimdiden etkilemeye başladı.
Karanth, Financial Express Digital'a yaptığı değerlendirmede, "H-1B kısıtlamalarının ve şimdi de PERM'in yarattığı dalga etkisi, Hindistan'daki yerel işe alımları şimdiden tetiklemektedir ve hizmet firmaları yetenek havuzlarını yeniden dengelerken yakın vadede de böyle kalmaya devam edecektir" dedi.
Bu durum, Bengaluru, Haydarabad, Chennai ve Pune gibi teknoloji merkezlerinde daha fazla işe alımın gerçekleşmesi anlamına gelebilir.
Ancak bu değişim, yalnızca ABD'deki çalışanların yerine Hindistan'daki çalışanların konulmasından ibaret olmayabilir. Şirketler ayrıca tüm projeleri veya proje çalışmalarının daha büyük bir kısmını offshore ekiplerine taşıyabilir.
Green Card Belirsizliği ABD'nin Cazibesini Azaltabilir
Hintli teknoloji profesyonelleri için bu askıya alma kararı, ABD'deki kariyer fırsatlarına bakış açılarını değiştirebilir. Hindistan, istihdama dayalı Green Card bekleme sürelerinin en uzun olduğu ülkeler arasında yer alıyor ve bazı kategorilerde yığılmalar onlarca yılı buluyor. PERM askıya alma kararı, süreci henüz başlatmamış olanlar için yeni bir gecikme katmanı ekliyor.
Altı şirketten altısı, ABD master programlarından H-1B işlerine geçen Hintli mezunların en büyük işverenleri arasındadır. — Gnanamookan Senthurjothi ve Veena Vijay Ananth, Göçmenlik Avukatları
The Visa Code kurucuları olan göçmenlik avukatları Gnanamookan Senthurjothi ve Veena Vijay Ananth, henüz PERM başvurusu yapmamış çalışanların en çok etkilenen kesimler arasında yer aldığını belirtti.
Avukatlar Financial Express Digital'a yaptıkları açıklamada, sekiz şirketten altısının ABD'deki master programlarından H-1B işlerine geçiş yapan Hintli mezunların en büyük işverenleri arasında yer aldığını kaydetti. Bununla birlikte, etkinin şirketler arasında farklılık göstereceği; bazı firmaların daha az PERM başvurusu yaptığı, bazılarının ise 2024 veya 2025 yıllarında hiç başvuru yapmadığı bildirildi.
Avukatlar, askıya alma kararının mevcut H-1B statüsünü veya mevcut işleri etkilemediğini açıkladı. Çalışanlar ayrıca, normal bir H-1B devri (transfer) yoluyla söz konusu askıya alma kapsamına girmeyen bir işverene de geçiş yapabilir.
Bununla birlikte en büyük endişe, H-1B vizelerindeki altı yıllık sınırına yaklaşan çalışanlar için geçerli. Belirli Green Card aşamaları, çalışanların H-1B statülerini altı yılın ötesine uzatmasına olanak tanıyor.
Örneğin, en az 365 gündür beklemede olan bir PERM başvurusu, bir yıllık H-1B uzatmasını destekleyebilir. Süreç, onay tarihinden değil başvuru tarihinden itibaren başlar.
Çalışma Bakanlığı, askıya alma kararının ne kadar süreceğini açıklamadı. Bekleyen başvurular iptal edilmemiş olup sadece bekletilmektedir. Ayrıca halihazırda onaylanmış PERM'ler, onaylanmış I-140 dilekçeleri veya bekleyen I-485 başvuruları için de genel bir iptal duyurusu yapılmış değil.
Halihazırda onaylanmış bir I-140 formuna sahip olan çalışanlar daha avantajlı bir konumda bulunuyor, çünkü askıya alma kararı Çalışma Bakanlığı tarafından yürütülen PERM aşamasını kapsıyor. I-140 dilekçeleri ise ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) tarafından işleme alınıyor.
Profesyoneller Alternatif Ülkelere ve Green Card Rotalarına Yönelebilir
ABD Green Card sürecinin daha da belirsizleşmesiyle birlikte bazı Hintli profesyoneller daimi oturum izni almak için alternatif yollar arayabilir.
Avukatlar üç olası seçeneğe dikkat çekti. Birincisi, askıya alma kapsamında olmayan bir işverene geçiş yapmak. Bu durumda çalışanın yeni işvereniyle PERM sürecini yeniden başlatması gerekecek, ancak çalışanın halihazırda onaylanmış bir I-140'ı varsa önceki öncelik tarihi (öncelik tarihi) korunabilir.
İkincisi, PERM gerektirmeyen Green Card kategorileri üzerinden başvuru yapmak. Bunlar arasında üstün yetenekli bireyler için tasarlanan EB-1A ve Ulusal Çıkar Muafiyeti (NIW) içeren EB-2 yer alıyor. Ancak her iki kategorinin de katı uygunluk gereksinimleri bulunuyor ve onay garanti edilmiyor.
Üçüncü seçenek ise başka bir ülkeye taşınmayı değerlendirmek. Örneğin Kanada, vasıflı göçmen göç rotaları sunuyor; ancak yer değiştirmek büyük kişisel ve profesyonel kararları beraberinde getiriyor.
Deneyimli Çalışanları Elde Tutmak Büyük Bir Sınav Olacak
TCS, Infosys, Wipro ve HCLTech gibi şirketler için asıl zorluk yalnızca ABD operasyonları için insan kiralamakla sınırlı kalmayacak. Aynı zamanda daimi oturum iznine giden net bir yol göremeyen deneyimli çalışanları elde tutmanın yollarını da bulmak zorunda kalacaklar.
Operasyonel engeller, askıya alma kararları ve retler yalnızca yetenek ve teslimat boru hatlarını etkilemekle kalmaz; aynı zamanda çekilebilecek ve elde tutulabilecek yeteneklerin ölçeğini, kalitesini ve hızını da etkiler. — Kamal Karanth
Karanth, kısıtlamaların şirketlerin yetenek çekme ve operasyonlarının kalitesi ile ölçeğini koruma yeteneğini etkileyebileceğini belirtti.
Karanth, "Operasyonel engeller, askıya alma kararları ve retler yalnızca yetenek ve teslimat boru hatlarını etkilemekle kalmaz; aynı zamanda çekilebilecek ve elde tutulabilecek yeteneklerin ölçeğini, kalitesini ve hızını da etkiler" açıklamasında bulundu.
Ayrıca bu belirsizliğin, ABD merkezli fırsatların kıdemli profesyoneller ve uzmanlar için ne kadar cazip olduğunu da etkileyebileceğini ekledi.
Karanth, "Uzman ve kıdemli yeteneklerin süreçsel bir belirsizliğe sürüklenmesi, denizaşırı STEM (bilim, teknoloji, mühendislik ve matematik) yeteneklerine büyük ölçüde bağımlı olan bir ülke için arzu edilen bir durum değildir" dedi.
Bu şirketler için acil tepki, yerel ABD istihdamına güvenmek yerine Hindistan'da daha fazla insan işe almak ve daha fazla işi offshore'a taşımak olabilir. Zaman içinde, çalışanları Hindistan'dan ABD'de çalışmak üzere gönderme yönündeki geleneksel model, projelerin doğrudan Hindistan'dan yürütüldüğü bir yapıya yerini bırakabilir.