ABD Çalışma Bakanlığı'nın PERM Kararı ve Hintli IT Devlerine Etkisi
Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı, 8 Ekim tarihi itibarıyla aralarında Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro, HCLTech ve Capgemini'nin de bulunduğu sekiz küresel teknoloji şirketini içeren yeni ve işlemdeki Daimi Çalışma Sertifikası (PERM) başvurularını durdurdu. Bu hamle, ABD'de görev yapan Hintli teknoloji uzmanlarının istihdama dayalı Green Card (daimi ikamet izni) alma süreçlerine büyük bir belirsizlik getirdi.
PERM programının askıya alınması mevcut çalışma izinlerini durdurmasa da daimi ikamet başvurularını geciktirerek şirketlerin deneyimli personeli elde tutmasını zorlaştıracaktır.
PERM sertifikası, işveren sponsorluğunda gerçekleşen Green Card başvurularının en kritik ilk aşamasını oluşturuyor. Karar, ABD'deki mevcut H-1B çalışma vizelerini doğrudan iptal etmese veya çalışma izinlerini otomatik olarak sonlandırmasa da, kalıcı oturum izni alma süreçlerini önemli ölçüde geciktiriyor. Bu durum, şirketlerin uzun yıllardır bünyelerinde çalışan deneyimli personeli ABD'de elde tutma yeteneğini doğrudan tehdit ediyor.
Sektör temsilcileri, teknoloji firmalarının yerel alımlar ve Hindistan merkezli uzaktan (offshore) teslimat modelleri sayesinde H-1B vizelerine olan bağımlılıklarını zaten azaltmış olduğunu, ancak son vize kısıtlamalarının projelerin Hindistan'dan yürütülme sürecini daha da hızlandıracağını belirtiyor.
Hintli Teknoloji Şirketlerinin PERM Bağımlılığı Son Yıllarda Zaten Düşmüştü
PERM başvurularının durdurulmasının büyük Hintli IT hizmetleri şirketleri üzerindeki ilk etkisinin sınırlı kalabileceği değerlendiriliyor. Bunun temel sebebi, bu dev şirketlerin son birkaç yılda PERM başvurularını halihazırda ciddi oranda düşürmüş olmalarıdır.
Kuzey Amerika'daki 30.000'den fazla çalışanımızın yüzde 50'sinden fazlası yerel alımlardan oluşuyor. Müşterilerimize hizmet vermek için artık vize mekanizmalarına bağımlı değiliz.
Perm Tracker verilerine göre, Hindistan'ın en büyük teknoloji ihracatçısı TCS, 2024 mali yılında 1.804 ve 2025 mali yılında 513 PERM başvurusu yapmışken, 2026 mali yılında bu sayıyı sadece 2'ye kadar düşürdü. Benzer şekilde Infosys, 2024 mali yılında 87 başvuru yaptıktan sonra sonraki dönemlerde herhangi bir kayıt oluşturmadı. Wipro ise 2024 mali yılında 257, 2025 mali yılında 523 başvuru yaparken, HCL America son üç yılda sırasıyla 96, 323 ve 59 başvuru kaydetti.
TCS tarafından 9 Ekim'de yapılan açıklamada, söz konusu askıya alma kararının şirketin iş gücü stratejisini veya müşteri taahhütlerini olumsuz etkilemesinin beklenmediği vurgulandı. Şirket açıklamasında şu ifadelere yer verildi: 'ABD genelindeki 31 ofisimiz ve teslimat merkezimizde önemli bir yerel iş gücü oluşturduk. Daha önce duyurduğumuz üzere, yerel iş gücümüzü daha da güçlendirmek için önümüzdeki beş yıl içinde ABD'de 15.000 kişiyi daha istihdam etmeyi planlıyoruz. Son iki yılda PERM başvurularımız tek haneli sayılara düştüğü için programın durdurulmasının iş gücü stratejimizi etkilemesini beklemiyoruz.'
TCS Yürütme Direktörü ve Operasyon Başkanı Aarthi Subramanian da daha önce verdiği bir mülakatta, Kuzey Amerika'daki 30.000'den fazla çalışanlarının yüzde 50'sinden fazlasının doğrudan ABD'den yapılan yerel alımlardan oluştuğunu belirterek, 'Müşterilerimize hizmet vermek için artık vize mekanizmalarına bağımlı değiliz; tamamen yerel yeteneklere yatırım yapmaya ve onları işe almaya yöneldik' dedi.
ABD'de Yerel İstihdamın Yüksek Maliyeti ve Offshore Modeline Geçiş
Hindistan'dan ABD'ye geçici olarak görevlendirilen personelin tamamen ABD merkezli yerel çalışanlarla değiştirilmesi maliyet açısından oldukça zorlu ve uzmanlık gerektiren teknoloji rollerinde her zaman mümkün değil.
ABD'de görevlendirilen personelin yerine kitlesel olarak yerel yetenekleri koymak söylemesi kolay ancak uygulaması son derece zor ve pahalı bir süreçtir. Asıl kalıcı kayma, projeleri Hindistan ve diğer ülke merkezlerine taşımak olacaktır.
İstihdam ve insan kaynakları şirketi Xpheno'nun kurucu ortağı Kamal Karanth, ABD'deki saha çalışanlarının tamamen yerel personelle ikame edilmesinin kolay bir süreç olmadığını ifade etti. Karanth, hem beceri uyumu hem de ücret maliyeti açısından kitlesel yerel alımların son derece pahalı ve zorlu bir girişim olduğuna dikkat çekti.
Karanth'a göre şirketler bunun yerine projeleri ABD dışındaki ekiplere devrettikleri 'offshore' (uzak ülke) ve 'nearshore' (yakın ülke) teslimat modellerine daha fazla ağırlık verecek. Bu strateji, proje ekiplerinin yeniden yapılandırılmasını ve yazılım geliştirme ile diğer operasyonel sorumlulukların büyük bir kısmının Hindistan'daki merkezlere transfer edilmesini içerecektir.
Hindistan'daki Küresel Yetkinlik Merkezleri (GCC) Büyüme İvmesi Yakalayabilir
ABD'deki vize engelleri, çok uluslu şirketlerin Hindistan'daki mevcut operasyonlarını genişletmelerine veya yeni merkezler kurmalarına yol açarak Hindistan'ın Küresel Yetkinlik Merkezi (GCC) ekosistemine de güç katabilir.
İlk dalga, şirketlerin ABD'de vize nedeniyle dolduramadığı rolleri Hindistan'a kaydırmasıyla mevcut merkezlerin genişlemesi şeklinde olacaktır. Bu geçici bir yükseliş değil, kalıcı bir artış trendidir.
Danışmanlık firması Tholons'un Yönetim Kurulu Başkanı ve CEO'su Avinash Vashistha, şirketlerin yeni tesisler açmadan önce ilk etapta Hindistan'daki mevcut GCC kapasitelerini artıracaklarını öngörüyor.
Vashistha, konuya ilişkin değerlendirmesinde, 'GCC kararlarının yönetim kurulu onayından faaliyete geçmesine kadar olan süreç 6 ila 12 ay sürer. İlk dalga, şirketlerin ABD'de artık dolduramadığı veya tutamadığı rolleri Hindistan'a kaydırmasıyla mevcut merkezlerin genişlemesi şeklinde olacaktır. Yeni GCC kurulumları ise 2027 yılına kadar devam edecektir. Bu durum geçici bir sıçrama değil, sürekli bir artış trendidir' ifadelerini kullandı.
Vashistha ayrıca sağlık, sigorta, perakende, üretim ve enerji gibi sektörlerde faaliyet gösteren orta ölçekli ABD ve Avrupa şirketlerinin de Hindistan'da kendi yetkinlik merkezlerini kurmayı değerlendirebileceklerini, ancak yatırım ve onay süreçleri nedeniyle bu adımların zamana yayılacağını ekledi.
Çalışan Elde Tutma Zorluğu ve Şirket Finansallarına Olası Etkileri
PERM süreçlerinin askıya alınması, Hintli IT şirketlerinin ABD'de bulunan kıdemli ve tecrübeli uzmanlarını ellerinde tutma kabiliyetini de doğrudan zorlaştırıyor. ABD'de yıllardır çalışan profesyoneller için işveren sponsorluğundaki Green Card, uzun vadeli kariyer planlarının en temel parçası konumunda bulunuyor. Yaşanan gecikmeler, bazı uzmanların işverenlerini veya yaşadıkları ülkeyi değiştirme kararı almasına yol açabilir.
Operasyonel engeller ve vize retleri sadece teslimat hatlarını etkilemekle kalmaz; aynı zamanda şirkete çekilebilecek ve elde tutulabilecek yeteneğin kalitesini ve hızını da düşürür.
Sektör raporlarına göre PERM kararının, işveren sponsorluğundaki Green Card sürecine bağımlı olan yaklaşık 5.000 ila 6.000 Hintli teknoloji uzmanı ve ailelerini doğrudan etkilemesi bekleniyor.
Unearth Insights CEO'su ve kurucusu Gaurav Vasu, kararın şirket gelirleri üzerindeki anlık etkisinin ihmal edilebilir düzeyde kalacağını, ancak ABD merkezli deneyimli personeli elde tutma ve yerlerine yeni çalışan alma maliyetleri nedeniyle önümüzdeki 12 ay içinde faaliyet kâr marjlarında 10 ila 30 baz puanlık bir baskı oluşabileceğini tahmin ediyor. Vasu, vize ve PERM kısıtlamalarının birkaç yıl devam etmesi durumunda marj üzerindeki bu baskının 30 ila 75 baz puana kadar çıkabileceğini hesaplıyor.
Xpheno'dan Kamal Karanth da göçmenlik engellerinin sadece teslimat hatlarını değil, aynı zamanda çekilebilecek ve elde tutulabilecek yeteneklerin ölçeğini, kalitesini ve hızını da olumsuz etkilediğini vurguluyor.
