Seçim Öncesi Göçmenlik ve ICE Tartışmaları
Salı günü gerçekleştirilecek ara seçimlere hazırlanan seçmenler, yalnızca Kongre'yi kimin kontrol edeceğini değil; Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) teşkilatının korunup korunmayacağını, kapatılıp kapatılmayacağını veya gözaltı ve sınır dışı operasyonları için sağlanan finansmanın kesilip kesilmeyeceğini de oylayacak.
Temsilciler Meclisi ve Senato yarışları boyunca adaylar, ICE'nin kaldırılmasından göçmenlik gözaltı sözleşmelerinin sonlandırılmasına ve federal memurlar aleyhine sivil haklar davalarının açılmasına izin verilmesine kadar pek çok farklı değişiklik önerisinde bulundu. Bazı adaylar yasa tasarıları sunarken, bazıları ise seçildikleri takdirde izleyecekleri taahhütler üzerinden kampanya yürütüyor.
Demokrat Parti İçindeki Ayrışmalar
Bu ayrışma Demokrat Parti'nin kendi içinde de kendini gösteriyor. Demokratik Ulusal Komite, Ağustos ayındaki toplantısında hem reformu hem de kurumun kaldırılmasını destekleyen ayrı ve bağlayıcı olmayan kararları onaylayarak, adayların kendi pozisyonlarını belirlemelerine alan tanıdı. Bahsi geçen 15 aday, bu tartışmanın bugün ne kadar geniş bir alana yayıldığını gözler önüne seriyor.
ICE'de reform yapamazsınız, ICE'yi yeniden eğitemezsiniz, ICE'yi ortadan kaldırmak zorundasınız.
Michigan'da Demokrat Senato adayı Abdul El-Sayed, kurumun kaldırılmasını açık bir kampanya talebi haline getirdi. Kampanya ekibinin bir münazara tutanağına dayandırdığı açıklamaya göre El-Sayed ön seçim sırasında, "ICE'de reform yapamazsınız, ICE'yi yeniden eğitemezsiniz, ICE'yi ortadan kaldırmak zorundasınız" dedi. El-Sayed, görev süresi dolan Senatör Gary Peters'ın koltuğu için Cumhuriyetçi Mike Rogers ile yarışıyor.
Senato ve Temsilciler Meclisi'nden Farklı Yaklaşımlar
Minnesota'nın Demokrat Senato adayı Peggy Flanagan ise ICE'nin lağvedilmesini ve yerine kamu güvenliği, adil yargılanma süreci ve yasal statüye giden bir yol etrafında örülmüş bir göçmenlik sisteminin getirilmesini talep ediyor. Flanagan'ın platformu ayrıca güvenli sınırları ve göçmenlik mahkemelerine, personel alımına ve teknolojiye yapılacak yatırımları destekliyor. Adayın bu duruşu, kurumsal değişimi sürdürülebilir göçmenlik yaptırımlarıyla birleştiriyor.
ICE'nin finansmanını kesmeli ve onu ortadan kaldırmalıyız.
Yeniden seçilmek için yarışan Massachusetts Senatörü Ed Markey, açıkça ICE'nin finansmanının kesilmesini ve kapatılmasını talep ediyor. Ocak ayında İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) finansmanını geçici olarak uzatan bir fon paketine karşı çıkan Markey, federal memurlar için nitelikli dokunulmazlığı (qualified immunity) sona erdirmek üzere Temsilci Ayanna Pressley ile birlikte yasa tasarıları sundu. Markey Ocak ayındaki açıklamasında, "ICE'nin finansmanını kesmeli ve onu ortadan kaldırmalıyız" dedi.
Kurumsal Yapı Değişiklikleri ve Yeni Tasarılar
Temsilciler Meclisi'nde 3. Bölge'den yarışan Illinois Temsilcisi Delia Ramirez, en kapsamlı kurumsal yapı değişikliklerinden birini önerdi. Ramirez'in 'Güvenliği Yeniden Tasarlamak Yasası' (Reimagining Safety Act), DHS'yi lağvetmeyi, ICE ile Gümrük ve Sınır Muhafaza (CBP) teşkilatlarını kapatmayı ve bir Toplum Güvenliği Departmanı kurmayı öngörüyor. Söz konusu teklif; afet müdahale, ulaşım güvenliği, siber güvenlik ve gümrük gibi işlevleri korurken, ayrı bir sivil göçmenlik sisteminin kurulmasını başlatmayı amaçlıyor.
Bu kanunsuz kurumda reform yapılamaz.
7. Bölge'den yarışan Massachusetts Temsilcisi Ayanna Pressley, kapatma taleplerini yasal hesap verebilirliği genişletme çabalarıyla birleştiriyor. Markey ile birlikte sunduğu 'Nitelikli Dokunulmazlığın Kaldırılması Yasası' (Qualified Immunity Abolition Act), federal kolluk kuvvetleri hakkında sivil haklar iddialarında bulunulmasına ve nitelikli dokunulmazlık savunmasının ortadan kaldırılmasına olanak tanıyor. Pressley ayrıca Ocak ayındaki DHS finansman tasarısına da ret oyu verdi. Pressley, "Bu kanunsuz kurumda reform yapılamaz" ifadelerini kullandı.
Biyometrik Gözetim ve Sınır Güvenliği Tartışmaları
12. Bölge'de yeniden seçilmek için yarışan Michigan Temsilcisi Rashida Tlaib, Ramirez'in yeniden yapılandırma tasarısının ilk ortak sunucuları arasında yer alıyor. Tlaib'in sicilinde ayrıca, göçmenlik uygulamalarında kullanılan teknolojiler de dâhil olmak üzere hükümetin yüz tanıma ve biyometrik gözetimine moratoryum getirilmesine yönelik destekler bulunuyor.
7. Bölge'den aday olan Arizona Temsilcisi Adelita Grijalva da Güvenliği Yeniden Tasarlamak Yasası'nın ilk ortak sunucularından biri konumunda. Bu durum Grijalva'yı, kurum liderliğini basitçe değiştirmek yerine; ICE ve CBP'yi ortadan kaldırırken diğer iç güvenlik işlevlerini başka kurumlara devredecek veya koruyacak yasal bir teklifin arkasına konumlandırıyor.
Demokrat Parti İçindeki Diğer Önemli İsimler
2. Bölge'den yarışan Massachusetts Temsilcisi Jim McGovern da yasa tasarısının ilk ortak sunucusu olarak imza attı. McGovern'ın desteği, DHS'nin toplum güvenliği etrafında organize edilmiş bir departmanla değiştirilmesi yönünde kıdemli bir Temsilciler Meclisi Demokratı'nın daha saf tutmasını sağladı.
5. Bölge'de yeniden seçilmek için yarışan Minnesota Temsilcisi İlhan Omar, ICE'nin kapatılması çağrısında bulunmuş ve 'ICE'ye Ödetme Yasası'nı (Make ICE Pay Act) sunmuştu. Ofisinden yapılan açıklamaya göre bu önlem, 2025 tarihli Cumhuriyetçi vergi ve harcama yasası aracılığıyla ICE ve CBP'ye tahsis edilen 140 milyar doların, göçmenlik yaptırımlarındaki artışlardan etkilenen topluluklara aktarılmasını öngörüyor.
Kapatma ve Denetim Ajandaları
14. Bölge'den yarışan New York Temsilcisi Alexandria Ocasio-Cortez, kampanya platformunda ICE'nin kapatılmasını açıkça destekliyor. Ocasio-Cortez, New York'ta yaşanan bir ICE silahlı saldırısına yanıt olarak Ekim ayında yaptığı açıklamada bu talebini yineledi. Pozisyonu; kameralar, kimlik kartları veya ek eğitim zorunluluklarının ötesine geçerek kurumun bütünüyle ortadan kaldırılmasını savunuyor.
7. Bölge'de yeniden seçilmek için yarışan Washington Temsilcisi Pramila Jayapal, gözaltı tesisleri ile uygulama pratikleri üzerinde kongre denetimi yürütülürken ICE'nin lağvedilmesi çağrısında bulundu. Ekim ayındaki çalışmalarına ilişkin değerlendirmesinde Jayapal, kurumun dağıtılması ve şiddet sarmalının sonlandırılması gerektiğini savundu. Denetim ajandası ise oturumları, gözaltı merkezi ziyaretlerini ve memurların karıştığı silahlı olaylar hakkında bilgi taleplerini kapsıyor.
Gözaltı Sözleşmeleri ve Toplum Hizmetleri Fonları
12. Bölge'den yarışan Pennsylvania Temsilcisi Summer Lee, Ramirez ve Temsilci Yvette Clarke ile birlikte 'ICE'yi Eritme Yasası'nın (Melt ICE Act) tanıtılmasına öncülük etti. Söz konusu teklif, göçmenlik gözaltı yetkilerini ellerinden almayı, mevcut gözaltı sözleşmelerini iki yıl içinde sonlandırmayı ve yeni sözleşmeler yapılmasını yasaklamayı hedefliyor. Lee, bu hamleyi kurumu ortadan kaldırmaya yönelik bir adım olarak nitelendirdi.
9. Bölge'de yeniden seçilmek için yarışan New York Temsilcisi Yvette Clarke da bu yasayı ilerletiyor. Tasarı, DHS'nin göçmenleri altı ay içinde ayak kelepçelerinden kurtaracak bir plan geliştirmesini ve finansmanı konut ile sağlık hizmetleri dâhil olmak üzere toplum hizmetlerine yönlendirmesini zorunlu kılacak.
Diğer Adayların Görüşleri ve Yasal Süreçler
Nisan ayındaki ara seçimleri kazandıktan sonra 11. Bölge'de tam bir dönem için yarışan New Jersey Temsilcisi Analilia Mejia, kampanya web sitesinde pozisyonunu net bir şekilde ortaya koyuyor: "ICE'yi Kapatmanın Zamanı Geldi." Eski sendika örgütçüsü olan Mejia, Mart ayında NJ Spotlight News ile yaptığı bir röportajda da kurumun kapatılması meselesini ele almıştı.
ICE'yi Kapatmanın Zamanı Geldi.
Arkansas'ın Demokrat meydan okuyucusu Robb Ryerse, 3. Bölge'de yarışıyor ve ICE'nin kapatılarak yaptırım bütçesinin dosya birikimlerini azaltmak amacıyla göçmenlik hâkimlerine ve personeline yönlendirilmesini destekliyor. Ryerse ayrıca belgesiz sakinler için yasallaşma yolunu savunuyor. Ryerse, Cumhuriyetçi Temsilci Steve Womack'e karşı mücadele veriyor.
Söz konusu teklifler farklı yasal yollar gerektiriyor. Finansman kısıtlamaları kurumun harcamalarını sınırlandırabilir; ICE'yi kapatmak veya gözaltı yasalarını yeniden yazmak ise temel yapısını değiştirecektir. Nitelikli dokunulmazlığın son bulması ise memurların sivil sorumluluğunu ele alacaktır. Salı günkü seçimleri kazanmak destekçilere bu önlemleri ilerletme fırsatı verecek, ancak tasarıların yasalaşması yine de Kongre onayını ve başkanın imzasını ya da bir vetoyu geçmek için yeterli oyu gerektirecektir.
