GAO Raporu: Göçmen Gözaltı Nüfusu Rekor Kırarken Denetimler Düşüşte
Amerika Birleşik Devletleri Hükümet Hesapverebilirlik Ofisi (GAO) tarafından yayınlanan kapsamlı denetim raporu, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi'nin (ICE) gözaltı merkezlerindeki denetim mekanizmalarını zayıflattığını ortaya koydu. Rapor, gözaltında tutulan göçmen nüfusunun yüzde 50'nin üzerinde bir oranla artış gösterdiği bir dönemde, denetimlerin azaltılmasının tesis şartları üzerindeki olumsuz sonuçlarının yeterince analiz edilmediğini belgeledi.
GAO yetkilileri, ICE'ın farklı denetim programlarında yaptığı değişikliklerin, göçmenlerin tutulduğu merkezlerdeki yaşam koşullarını bütüncül ve yeterli bir şekilde inceleme yeteneğini koruyup koruyamadığını tespit etmediğini belirtti. İnceleme konusu olan bulgular, ABD vatandaşı olmayan kişilerin 72 saatten daha uzun süre tutulduğu gözaltı tesislerini kapsıyor. Verilere göre bu merkezlerdeki günlük ortalama göçmen nüfusu Nisan 2026 itibarıyla 61 bin 817 seviyesine yükseldi.
Senatör Dick Durbin'den Sert Tepki ve Yönetime Acil Çağrı
ABD Senatosu Yargı Komitesi'nin kıdemli Demokrat üyesi Senatör Dick Durbin, raporun kamuoyuna açıklanmasının ardından sert bir yazılı açıklama yayınladı. Durbin, ICE'ın denetimleri gevşetmesinin gözaltındaki bireylerin temel insan haklarını ve yaşam standartlarını riske attığını vurguladı.
Kongre'de güç dengesi değişmişken, Trump yönetimi ICE'ın gözaltındaki bireyler üzerindeki etkisini değerlendirmeden denetimleri azalttığını tespit eden bu yeni ve endişe verici GAO raporuna yanıt vermek üzere derhal harekete geçmelidir.
Senatör Durbin, ara seçimlerin ardından Kongre'deki siyasi dengelerin değiştiğine dikkat çekerek, hükümetin söz konusu raporda yer alan ağır bulgular karşısında kayıtsız kalamayacağını ifade etti. Durbin, gözaltı merkezlerinde tutulan kişilerin beslenme, hijyenik su ve acil tıbbi bakıma erişimde çok ciddi sıkıntılar yaşadığına dair iddiaları da gündeme taşıdı.
Denetim Protokollerinde Yapılan Değişiklikler ve Şeffaflık Kaygıları
Senatör Durbin'in ofisi tarafından yapılan detaylı incelemede, ICE'ın denetim prosedürlerinde yaptığı radikal değişiklikler sıralandı. Buna göre kurum, büyük ölçekli gözaltı tesislerinde yılda iki kez yapılan kapsamlı denetim uygulamasından vazgeçti. Küçük ölçekli tesislerde ise denetim yetkisi büyük oranda tesislerin kendi iç personeline (öz denetim) devredildi.
Ayrıca, daha önce habersiz yapılan denetim baskınları yerine tesis yönetimlerine denetim öncesinde haber verilmesi kuralı getirildi. İnsan hakları savunucuları ve Senatör Durbin, bu değişikliklerin hem ICE hem de gözaltı merkezlerini işleten özel yüklenici firmalar üzerindeki hesapverilebilirliği ciddi şekilde zayıflattığına dikkat çekiyor.
DHS ile GAO Arasındaki Anlaşmazlık ve Bütçe Kısıtlamasının Kaldırılması
GAO raporunda yer alan bilgilere göre ICE, denetim politikalarındaki bu gevşemenin gerekçesini 'tesisler üzerindeki idari yükü hafifletmek ve eyalet ile yerel ortaklar aracılığıyla yeni gözaltı alanları temin etmeyi kolaylaştırmak' olarak açıkladı. Ancak denetçiler, bu durumun gözaltı kalitesini düşürdüğünü vurguluyor.
İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), GAO tarafından sunulan iki temel tavsiyeyi kabul etmekle birlikte, halihazırda yürütülen çalışmaları gerekçe göstererek bu tavsiyelerin kapatılmasını talep etti. Ancak GAO, ICE'ın yapılan kombine değişikliklerin etkisini gösteren somut bir değerlendirme kanıtı sunmadığını belirterek bu talebi reddetti ve tavsiye kararlarını açık tuttu.
Öte yandan raporda kritik bir bütçe kısıtlamasının yürürlükten kalktığına da değinildi. 2019 mali yılından bu yana uygulanan bütçe kuralı uyarınca, üst üste iki kez yetersiz denetim notu alan gözaltı tesislerinin sözleşme fonları kesiliyordu. Ancak bu yaptırım hükmü, DHS'nin 2026 mali yılı bütçe yasasından çıkarıldı.
ICE Gözaltı Tesislerinin Yapısı ve Yasal Çerçeve
ICE, ABD vatandaşı olmayan kişileri hakkında sınır dışı etme yasal süreçleri devam ederken veya kesinleşmiş sınır dışı kararlarının uygulanmasını beklerken gözaltında tutuyor. Kurumun resmi göçmenlik standartları; tıbbi bakım, hukuki hizmetlere erişim ve şikayet mekanizmaları gibi temel alanları kapsamakla mükellef.
Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi, gözaltı operasyonlarını hem sadece göçmenlere tahsis edilmiş özel merkezlerde hem de yerel kolluk kuvvetleriyle paylaşılan karma cezaevi tesislerinde yürütüyor. Yayınlanan son GAO raporunda, gözaltındaki nüfus içinde kaç Hindistan vatandaşının veya farklı ülke vatandaşının etkilendiğine dair spesifik bir ülke dökümüne yer verilmedi.
