Vali Kotek'ten Yasaklama Çağrısı
Oregon Valisi Tina Kotek, eyalet milletvekillerine önümüzdeki yasama döneminde yeni göçmen gözaltı merkezlerinin inşasını yasaklayan bir yasa tasarısını geçirmeleri çağrısında bulundu. Ancak diğer eyaletlerdeki geçmiş mahkeme davaları, böyle bir yasanın uygulanabilir olmayabileceğini gösteriyor.
Oregon'da gözaltı tesislerine asla izin vermeyecek bir yasa tasarısı görmek istiyorum. Şu anda bir tane yok. Bence olmamalı. Bunu durdurmamız gerekiyor.
Vali, Cuma günü düzenlediği basın toplantısında, Trump yönetiminin agresif göçmenlik uygulamaları karşısında Oregonluları desteklemek için eyalet liderlerinin daha fazla ne yapabileceği sorusuna yanıt verirken bu açıklamaları yaptı. Federal ajanların insanlara ateş açtığı, arama emri olmaksızın tutuklamalar gerçekleştirdiği ve araç camlarını kırdığı bu dönemde, göçmen hakları savunucularının araştırmaları, bu tür merkezlerin bulunduğu bölgelerde göçmenlikle ilgili tutuklamaların daha sık yaşandığını gösteriyor.
Kotek gazetecilere verdiği demeçte, 'Oregon'da gözaltı tesislerine asla izin vermeyecek bir yasa tasarısı görmek istiyorum. Şu anda bir tane yok. Bence olmamalı. Bunu durdurmamız gerekiyor' ifadelerini kullandı.
Federal Hükümetin Tepkisi ve Hukuki Çerçeve
Kotek'in ofisi, Salı günü tasarının içeriği veya detayları hakkında daha fazla yorum yapmaktan kaçındı. ABD İç Güvenlik Bakanlığı'ndan (DHS) isimsiz bir sözcü yaptığı açıklamada, kurumun 'şu an için' duyuracak yeni bir tesisi olmadığını belirtti ve ABD Anayasası'nın üstünlük maddesinin, 'sığınak şehri politikası izleyen siyasetçilerin federal kolluk kuvvetlerini kontrol edemeyeceğini açıkça ortaya koyduğunu' ifade etti.
Anayasanın üstünlük maddesi, sığınak şehri politikası izleyen siyasetçilerin federal kolluk kuvvetlerini kontrol edemeyeceğini açıkça ortaya koyuyor.
Oregon, federal hükümet için gece konaklamalı, büyük ölçekli bir göçmen gözaltı tesisi bulunmayan az sayıdaki eyaletten biri. Eyalet, Portland gibi şehirlerde, gözaltına alınanların geçici olarak tutulduğu ve ardından serbest bırakıldığı veya Washington'ın Tacoma şehrindeki uzun süreli gözaltı merkezlerine nakledildiği işleme tesislerine ev sahipliği yapıyor. Eyalet yasaları, onlarca yıldır yerel veya eyalet yönetimlerinin mahkeme kararı olmaksızın göçmenlik uygulamalarına katılımını yasaklıyor.
2021 tarihli bir eyalet yasası, eyalette özel göçmen gözaltı merkezlerinin kurulmasını zaten yasaklıyor. Gelecekteki mevzuat, kamu hizmetleri veya izinlerin bu tür projeler için nasıl verildiğini değiştirerek bu yasağı genişletmeye çalışabilir. Ancak hem New Jersey hem de Kaliforniya'da federal mahkemeler son yıllarda benzer yasaları iptal etti.
Mahkeme Kararları ve Emsal Davalar
9. Temyiz Mahkemesi 2022 yılında, Kaliforniya'nın eyaletteki özel göçmen gözaltı merkezlerini yasaklayan yasasının anayasaya aykırı olduğuna hükmetti. Mahkeme, bu yasanın eyaletlerin federal operasyonları engellemesini yasaklayan ABD Anayasası'nın üstünlük maddesini ihlal ettiğini tespit etti. 3. Temyiz Mahkemesi ise 2025 yılında, New Jersey'nin özel hapishane şirketlerinin eyaletteki merkezleri işletmek için federal göçmenlik yetkilileriyle sözleşme yapmasını yasaklayan yasasını iptal etti.
Sadece federal hükümet, göçmenlik yasalarını ihlal eden yabancıları tutup tutmayacağına, nasıl tutacağına ve neden tutacağına karar verme gücüne sahiptir.
New Jersey kararı, 'Sadece federal hükümet, göçmenlik yasalarını ihlal eden yabancıları tutup tutmayacağına, nasıl tutacağına ve neden tutacağına karar verme gücüne sahiptir. Bu sözleşmeleri yapma gücü ilk etapta sadece ona aittir. Dolayısıyla bu yasak, özünde doğrudan bir düzenlemedir; federal hükümetin pazar yerini yok etmektedir' ifadelerini içeriyor.
Newport Uzlaşması ve Gelecek Endişeleri
Oregon'da potansiyel bir göçmen gözaltı tesisiyle ilgili endişeler, Trump yönetiminin federal mahkemede, Newport belediye havaalanındaki ABD Sahil Güvenlik sahasını geçici bir işleme veya gözaltı tesisi olarak kullanmakla ilgilendiğini kabul etmesinin ardından ortaya çıktı.
Eğer bir maske yasağı bile mahkemelerde engellendiyse, gözaltı merkezleri gibi federal veya eyalet kolluk kuvvetleri için daha temel bir şeyin kabul görme olasılığı daha da düşük olacaktır.
Eleştirmenler bu hamleyi, göçmenlerin sınır dışı edilmek üzere hızlıca işleme tabi tutulması yoluyla süreç haklarını ihlal etme girişimi olarak gördü. ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) tarafından Haziran 2025'te yayınlanan bir muhtıra, geçici tutma tesislerinin göçmenleri federal düzenlemeler kapsamındaki önceki 12 saatlik maksimum sürenin altı katı olan 72 saate kadar tutmasına izin verdi. Kaliforniya'daki bir federal yargıç o zamandan beri bu politikayı engelledi.
Oregon geçen yıl merkezi durdurmak için federal hükümete dava açtıktan sonra, federal yetkililer Ekim ayında duyurulan bir uzlaşmada, şehirde böyle bir tesis için herhangi bir çevresel izin sürecine başlamadan önce en az 30 gün önceden bildirimde bulunacaklarını kabul ettiler. Ayrıca şehirde veya Oregon'da göçmen gözaltı merkezleri inşa etmek için mevcut bir planları olmadığını doğruladılar.
Ancak bu anlaşma Oregon eyalet yasalarına dayanmıyordu; eyaletin davası, potansiyel alanın daha fazla bildirilmesini ve incelenmesini gerektiren federal çevresel ve idari düzenlemeleri kullanıyordu. Garantili ön bildirim süresi Newport ile sınırlı ve geçici olup, gelecek yıl Ağustos ayında sona eriyor.
Eyalet Temsilcisi David Gomberg, Capital Chronicle'a verdiği demeçte, uzlaşmanın anlaşma sona erdikten veya federal hükümet planlarını yenilemeye karar verdikten sonra Oregon veya Newport'ta gelecekteki gözaltı merkezleri için 'kapıyı ardına kadar açık bıraktığını' söyledi. Gomberg, 'o kapıyı kapatacak bir araç' üzerinde milletvekilleriyle erken görüşmelerde bulunduğunu belirtti.
Gomberg, 'Henüz erken; geçen hafta seçim yaptık. İki ay içinde başka bir oturumumuz olacak. Bunu çözmek için biraz zamanımız var' dedi.
Portland'daki Lewis & Clark Hukuk Fakültesi'nden hukuk profesörü Tung Yin, Kotek'in eylem çağrısına şüpheyle yaklaştı. Yin, birden fazla federal mahkemenin, Trump yönetiminin yasal itirazlarının ardından federal göçmenlik ajanlarının maske takmasını önlemeye yönelik eyalet yasalarını engellediğine dikkat çekti.
Oregon'un, insanların yüz kapatma politikalarını değiştirmek için federal, yerel veya eyalet kolluk kuvvetlerine dava açmasına izin vermeye odaklanan yasası henüz test edilmedi. Federal hükümet ayrıca, maske kullanımını önlemeyi ve kolluk kuvvetlerinden kimlik talep etmeyi amaçlayan bir şehir yönetmeliği nedeniyle Ekim ayı ortasında Portland şehrine dava açtı.
Yin, e-postasında, 'Vali Kotek'in Oregon'un sığınak statüsüne olan bağlılığının bir ifadesi olarak böyle bir tasarıyı takip etmek istemesi anlaşılabilir olsa da, bunun federal hükümet tarafından yapılacak bir itirazdan sağ çıkabileceğini düşünmüyorum. Eğer bir maske yasağı bile mahkemelerde engellendiyse, gözaltı merkezleri gibi federal veya eyalet kolluk kuvvetleri için daha temel bir şeyin kabul görme olasılığı daha da düşük olacaktır' diye yazdı.
