Teksas'ta Göçmenlik Uygulamalarında Yeni Dönem
El Paso'daki federal bir adliyenin dışında, Eylül ayı başındaki sıcak havada bekleyen Jessica Monje, kız kardeşinin çocukluğundan beri yaşamadığı bir ülke olan Meksika'ya sınır dışı edilip edilmeyeceğini öğrenmeye çalışıyordu. Monje, adliye binasının dışındaki bir bankta otururken, 'Dürüst olmak gerekirse çok karmaşık, çok stresli ve üzücü bir durum. Ne olacağını bilmemek bizim için gerçekten çok zor' ifadelerini kullandı.
Ne olacağını bilmemek bizim için gerçekten çok zor. - Jessica Monje
Monje, ailesinin New Mexico'da bir yaşam kurduğunu ancak Çocukluk Çağı Gelenler İçin Ertelenmiş Eylem (DACA) programı kapsamında izni bulunan kız kardeşinin kalıcı yasal statüye sahip olmadığını belirtti. Kız kardeşinin göçmenlik duruşmasının sonucu belirsizliğini korurken, ICE konuyla ilgili bilgi taleplerine yanıt vermedi ve mevcut federal kayıtlarda davanın akıbetine dair net bir bilgiye ulaşılamadı.
Kız kardeşinin durumu federal göçmenlik yetkilileriyle yaşanan bir karşılaşmadan ibaret olsa da, Teksas'ın yerel kolluk kuvvetlerinden göçmenlik uygulamalarında daha aktif rol almalarını talep etmesi, bu yetkinin sınırlarının ne kadar geniş olması gerektiğine dair tartışmaları alevlendiriyor.
287(g) Programı ve 1 Aralık Son Tarihi
287(g) programı kapsamında, katılımcı yerel memurlar sınırlı federal göçmenlik yetkileri alabiliyor. Bu modelin bir versiyonu, memurların rutin polis çalışmaları sırasında göçmenlik tutuklamaları yapmasına olanak tanıyor. Teksaslı yasa yapıcılar, bu programın ciddi suçlarla itham edilen kişileri bulmak için sahada daha fazla memur bulundurulmasını sağladığını savunurken, eleştirmenler programın toplumla derin bağları olan göçmenleri de kapsayacak şekilde çok geniş bir ağ oluşturduğunu belirtiyor.
Kişisel olarak, Oscar Ugarte olarak, 287(g) anlaşmasına katılmıyorum. Bunun bir kopukluk yaratacağına inanıyorum ve toplumla kurduğumuz güvenin bundan olumlu etkileneceğini düşünmüyorum. - El Paso Bölge Şerifi Oscar Ugarte
2025 yılında yasalaşan 8 numaralı Senato Tasarısı (SB 8), hapishane işleten veya özel bir yüklenici ile hapishane işleten ilçelerdeki şeriflerin, 1 Aralık 2026 tarihine kadar ICE ile 287(g) anlaşması yapmasını zorunlu kılıyor. Yeni yasaya tabi olan ancak henüz anlaşma sağlayamayan şeriflerin, her yıl başsavcıya anlaşma sağlama çabalarına dair kanıt sunmaları gerekiyor.
El Paso Bölge Şerifi Oscar Ugarte, programa açıkça karşı çıkmasına rağmen, 'yasaya uyma zorunluluğu' nedeniyle Haziran ayında başvurularını yaptıklarını belirtti. Ugarte, 'Seçilmiş bir yetkili olarak işimi yapmak zorundayım. Eğer bunu yapmazsak, ilçe dava edilme riskiyle karşı karşıya kalır ve ben de görevden alınabilirim' dedi.
Toplum Güveni ve Gelecek Beklentileri
Teksas yasaları, şeriflerin ICE'nin üç farklı 287(g) modelinden birini seçmesine izin veriyor. Ugarte'nin ofisi, eğitimli memurların halihazırda gözaltında olan kişilere göçmenlik tutuklama emri tebliğ etmesine izin veren 'Tutuklama Hizmet Memuru Modeli'ne başvurdu. Diğer modeller ise yerel hapishanelerdeki kişilerin belirlenmesini veya trafik durdurmaları gibi rutin polis işlerine göçmenlik yaptırımı yetkisinin genişletilmesini içeriyor.
Toplum üzerindeki etki, başından beri bir numaralı endişemiz olmuştur. - Travis İlçesi Şerif Ofisi Sözcüsü
Austin'in büyük bir kısmını kapsayan Travis İlçesi henüz başvuru yapmadı ve toplum güveni konusunda benzer endişeler dile getirdi. Şerif Sally Hernandez, Eylül ayında ilçede bir kişinin ICE operasyonu sırasında yaralanmasının ardından Teksas yasasının değiştirilmesi çağrısında bulundu. Travis İlçesi Şerif Ofisi sözcüsü, 'Şerif Hernandez, toplum üyelerine yasanın değiştirilmesi gerektiğini vurguluyor. Bu tür durumlar, kararımızı verirken dikkate aldığımız şeylerdir' açıklamasını yaptı.
Eylül ayı ortası itibarıyla, zorunlu tutulan 232 Teksas şeriflik ofisinden 202'sinin 287(g) anlaşması bulunuyor. Geriye kalan 30 ofis ise henüz anlaşma sağlamadı. Hays ve Llano gibi ilçeler, yasaya karşı gelmek yerine başvuru süreçlerini yönettiklerini veya operasyonel değerlendirmeler yaptıklarını belirttiler.
Siyasi Belirsizlik ve Yasanın Genişletilmesi
Yasa dışı kalan şeriflere ne olacağı, Teksas'ın bir sonraki başsavcısının kim olacağına bağlı olabilir. SB 8, başsavcıya yasaya uymayan şeriflere dava açma ve mahkeme kararıyla yaptırım uygulama yetkisi veriyor. Cumhuriyetçi Başsavcı Ken Paxton'ın ABD Senatosu'na aday olmak için görevden ayrılmasıyla, seçmenler yeni başsavcıyı belirleyecek.
Yasalarımız, Anayasamız, bunlar birer öneri değildir. Bu yasaları ailelerimizi güvende tutmak ve Teksas'ın sınır güvenliği konusunda üzerine düşeni yapmasını sağlamak için çıkarıyoruz. - Eyalet Senatörü Mayes Middleton
Yasanın ortak yazarı Eyalet Senatörü Mayes Middleton, yasayı uygulama niyetinde olduğunu belirtirken, yasaya karşı oy kullanan Eyalet Senatörü Nathan Johnson, şeriflerle birebir görüşerek gecikme nedenlerini anlamaya çalışacağını ifade etti. Öte yandan, Teksas Kamu Politikası Vakfı (TPPF) gibi kuruluşlar, yasanın kapsamının üniversite polis departmanlarını da içerecek şekilde genişletilmesini talep ediyor.
Eyalet Senatörü Charles Schwertner, yasanın daha da güçlendirilmesi için gereken her türlü yasal direktifi destekleyeceğini belirtirken, Temsilciler Meclisi Üyesi Joe Moody, bu tür bir genişlemenin yerel yönetimlerde güvenlik sorunları yaratacağını savunarak karşı çıkıyor. Moody, 'Okullarımızda göçmenlik kontrolleri yapmaktan mı bahsediyoruz? Bu kabul edilemez' diyerek tepkisini dile getirdi.
