Zorunlu Gözaltı Politikasında Hukuki Çıkmaz
Federal göçmenlik yetkilileri Çarşamba günü ABD Yüksek Mahkemesi'nden, geçen yıl Racine'de tutuklanan bir Meksika vatandaşının davasını incelemesini talep etti. Bu dilekçe, Trump yönetiminin sınır dışı edilme riskiyle karşı karşıya olan göçmenlere yönelik zorunlu gözaltı politikası üzerindeki hukuki mücadelenin en son tırmanışını temsil ediyor.
Zorunlu gözaltı meselesi tek bir soruya indirgeniyor: Göçmen olmayan kişileri, önce mahkemeye çıkarma hakkı tanımadan hapsedebilir miyiz? Riskler bundan daha yüksek olamazdı.
Yüksek Mahkeme yargıçlarının vereceği karar, şu anda federal gözaltında tutulan on binlerce göçmenin kefaletle serbest bırakılma talebinde bulunup bulunamayacağını belirleyecek.
Yan Unsur Olarak Tutuklama
ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ajanları, Haziran 2025'te eski bir kiracıyı aramak için o dönem 24 yaşında olan Jaciel Cirrus Rojas'ın dairesine gitti. Ancak ajanlar, 2018 yılında vizesiz olarak ABD'ye giriş yapan Cirrus Rojas'ı 'yan unsur' (collateral) olarak tutukladı. Wisconsin mahkeme kayıtları, Rojas'ın adına kayıtlı hiçbir sabıka kaydının bulunmadığını gösteriyor.
Rojas, sonraki dokuz ayın büyük bir kısmını Juneau'daki Dodge County Gözaltı Merkezi'nde geçirdi. Bu süreçte, ICE tutuklularının kefaletle serbest kalmasını engelleyen ve on yıllardır süregelen uygulamalardan keskin bir sapma olan yeni Beyaz Saray politikasıyla karşı karşıya kaldı.
Politika Değişikliği ve Hukuki Süreç
1996 tarihli Göçmenlik Reformu Yasası, göçmenlik yetkililerinin, ABD sınırını izinsiz geçtiği tespit edilen herkesi kefaletsiz olarak gözaltına almasını zorunlu kılıyor. Önceki yönetimler bu kuralı dar bir kapsamda uygulayarak, ülkenin iç kesimlerinde tutuklanan birçok göçmenin göçmenlik mahkemesinde kefalet duruşması talep etmesine izin veriyordu.
Trump yönetimi, Temmuz 2025'te ICE Direktörü Todd Lyons'ın, göçmenlerin nerede tutuklandığına bakılmaksızın kefaletsiz gözaltı gerektiren yeni bir hukuki yorum yayınlamasıyla bu yaklaşımdan vazgeçti. Federal göçmenlik mahkemesi sisteminin kurallarını belirleyen bir yargıçlar heyeti olan Göçmenlik Temyiz Kurulu (BIA) daha sonra bu yorumu onayladı.
Kefalet seçeneğinin ortadan kalkmasıyla birlikte, ICE göçmenlik gözaltındaki on binlerce kişi, gözaltı durumlarına itiraz etmek için federal bölge mahkemelerine habeas corpus dilekçeleri sunmaya yöneldi.
ABD Adalet Bakanlığı'nın bir parçası olan göçmenlik mahkemelerinin aksine, federal bölge mahkemeleri yargı erkinin bir parçasıdır ve bu nedenle teknik olarak Beyaz Saray'dan bağımsızdır. Bir federal bölge mahkemesi bir habeas dilekçesini kabul ettiğinde, genellikle bir göçmenlik mahkemesi yargıcına kefalet duruşması yapması emrini verir.
Wisconsin'in Batı ve Doğu Bölge mahkemeleri, geçtiğimiz yıl 100'den fazla habeas dilekçesi aldı.
Federal Temyiz Mahkemesinde Bölünme
7. Temyiz Mahkemesi, Temmuz ayında Cirrus Rojas lehine 2'ye karşı 1 oyla karar vererek; New York, Cincinnati, Denver, Atlanta ve San Francisco merkezli temyiz mahkemelerine katıldı ve söz konusu politikayı reddetti.
Hiçbir şey, bizim müdahalemiz olmaksızın, hükümeti verdiği sözü tutmaktan alıkoyamaz. — Yargıç Joshua Kolar
Mahkemenin çoğunluk görüşünü kaleme alan ve Joe Biden tarafından atanan Yargıç Joshua Kolar, 'Eğer Kongre, tüm yasa dışı giriş yapanlar için kefaletsiz gözaltı talep etmiş ancak bunun finansmanını sağlamamış olsaydı, bu durum ulusun göçmenlik sistemini kaosa sürükleyebilirdi' ifadelerini kullandı. Kolar, 'Göçmenlik yetkilileri, milyonlarca kişiyi tutuklamak ve gözaltına almak için finanse edilmemiş devasa bir zorunlulukla karşı karşıya kalabilirlerdi' dedi. George W. Bush tarafından atanan Yargıç Diane Sykes ise karara tek başına muhalif kaldı.
Sykes, 'Bu noktada, sadece Yüksek Mahkeme tekdüzelik getirebilir ve bu sorunu kesin olarak çözebilir. Yakında bunu yapacağını tahmin ediyorum' diye yazdı.
Yüksek Mahkeme'nin Nihai Kararı
Cirrus Rojas, bir federal bölge mahkemesi yargıcının zorunlu gözaltı kuralını iptal etmesinin ardından bu yılın başlarında gözaltından serbest bırakıldı. San Francisco merkezli 9. Temyiz Mahkemesi, bir aydan kısa bir süre sonra bu kararı durdurdu. 7. Temyiz Mahkemesi, federal yetkililerin onu yeniden gözaltına almayı planlaması nedeniyle davasının ilerlemesine izin verdi.
Her iki dava da Yüksek Mahkeme'ye Anayasa'nın ne anlama geldiğini teyit etme fırsatı sunuyor. — Jenifer Bizzotto
ICE'nin bağlı olduğu kurum olan ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), şimdi Yüksek Mahkeme'den devreye girmesini istiyor. Mahkeme, bu ayın başlarında başka bir zorunlu gözaltı anlaşmazlığını ele almayı kabul etti. Söz konusu dava, geçen Eylül ayında Massachusetts'te bir trafik çevirmesi sırasında tutuklanan Brezilya uyruklu bir kişiyi içeriyor.
DHS, yargıçlardan Cirrus Rojas'ın davasını, Massachusetts davasına karar verene kadar bekletmelerini istedi. Bizzotto'nun görüşüne göre, her iki dava da 'Yüksek Mahkeme'ye Anayasa'nın ne anlama geldiğini teyit etme fırsatı sunuyor.'
Zorunlu gözaltı politikasına karşı verilecek bir karar, binlerce ICE tutuklusuna -en azından Trump yönetimiyle aynı tarafta olan devreler içindekilere- göçmenlik mahkemesinde kefalet duruşması talep etme kapısını açacaktır. Bu karar, göçmenlik mahkemesi yargıçlarının kefalet taleplerini kabul etmelerini zorunlu kılmayacaktır.
Yüksek Mahkeme ayrıca bu hafta, göçmenlik mahkemesi yargıçlarının insani vizeler veya diğer yasal statü türlerini arayan göçmenler için sınır dışı etme işlemlerini duraklatmasına izin veren Biden dönemi politikasını yeniden canlandırmayı sessizce reddetti.
