Yeni İltica Başvuru Süreci ve 60 Günlük Kural
3 Kasım 2026 tarihinden itibaren Kanada'daki her iltica başvurusu, ister ülke içinden yapılsın ister bir giriş limanında, tek bir çevrim içi başvuru sürecinden geçmektedir. Bir memur başvuruyu uygun bulduğunda, başvuru sahibinin Göçmenlik, Mülteciler ve Vatandaşlık Bakanlığı'na (IRCC) talep edilen belge ve bilgileri sunması için 60 günü bulunmaktadır.
Bu değişiklik, 23 Ekim'de tescil edilen ve 4 Kasım'da Kanada Gazetesi'nin 2. Bölümü'nde yayımlanan iki yasal düzenlemeden kaynaklanmaktadır: Göçmenlik ve Mülteci Koruma Yönetmeliği'ndeki değişiklikler (SOR/2026-218) ve Mülteci Koruma Bölümü Kuralları (SOR/2026-219). Bu kurallar, 26 Mart'ta yasalaşan Kanada'nın Göçmenlik Sistemini ve Sınırlarını Güçlendirme Yasası'nın iltica hükümlerini uygulamaya koymaktadır.
Uygulayıcılar için en önemli değişim oldukça nettir. Eskiden başvuru Mülteci Kurulu'na (IRB) ulaştıktan sonra yapılan işlerin çoğu, artık başvuru oraya ulaşmadan önce, başvuru sahibinin kaçırabileceği katı süreler dahilinde yapılmaktadır.
Başvuru Sürecindeki Temel Değişiklikler
Sistemin ön kısmında yapılan değişiklikler şunlardır: İlk olarak, tek bir dosya doğrudan bakana gönderilmektedir. 'Başvuru Temeli Formu' artık kaldırılmıştır. Başvuru sahibi, başvuru temeli bilgilerini, başvuru Mülteci Koruma Bölümü'ne (RPD) sevk edilmeden önce, başvurunun bir parçası olarak bakana sunmaktadır. Kağıt formlar ise hala kullanılabilir durumdadır.
İkinci olarak, 60 günlük bir süre sınırı getirilmiştir. Belgeler ve bilgiler, bir memurun başvuruyu sevk için uygun bulmasından itibaren 60 gün içinde teslim edilmelidir. Başvuru sahibi, sürenin bitiminden önce bakanın belirttiği şekilde talepte bulunursa, bakan bir defaya mahsus 30 günlük ek süre vermek zorundadır. Bakan ayrıca hakkaniyet gereği süreyi uzatabilir veya durdurabilir.
Üçüncü olarak, duruşma öncesi gerekli özenin gösterilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Bakan, eksiksiz dosyayı aldıktan sonra 365 gün içinde veya operasyonel sınırlar elverdiği sürece başvuruyu değerlendirmeyi bitirmelidir. Ardından başvuru IRB'ye gider ve duruşma tarihini bir memur değil, RPD belirler.
Düzenleme Etki Analizi'ne (RIAS) göre, halihazırda sevk edilmiş ve IRB'de bekleyen başvurular yeni gerekliliklere tabi değildir; bunlar eskisi gibi işlenmeye devam edecektir. Yeni kurallar, 3 Kasım'dan itibaren yapılan başvurular için geçerlidir.
Başvurunun Terk Edilmesi Riski
Eski sistemde terk edilme riski çoğunlukla IRB aşamasında söz konusuydu. Artık bu risk, sevk öncesinde de ortaya çıkabilmektedir. Eğer başvuru sahibi bakanın talep ettiklerini sunmazsa, başvuru terk edilme süreci için IRB'ye gönderilir. RIAS, IRB'nin başvuru sahibine uyum sağlaması için ek bir süre daha verebileceğini belirtmektedir.
Değiştirilen RPD Kuralları, bir başvurunun terk edildiğine karar vermeden önce, bölümün başvuru sahibine yazılı olarak veya özel bir duruşmada, belirlenen süreler içinde görüş bildirme şansı vermesini zorunlu kılmaktadır. Tıbbi nedenlere dayanan bir başvuru sahibi, tıbbi bir sertifika sunmalıdır. Başvurunun terk edilmediğine karar verilirse, başvuru sahibi belgeleri RPD'nin belirlediği tarihe kadar sunmalı ve bir memurun belirlediği tarihte incelemeye girmelidir.
Ayrıca geri dönüş için yeni bir yol da mevcuttur. Başvurusunu geri çeken bir kişi, nedenlerini açıklayarak bakanlığa başvuruyu yeniden canlandırma talebinde bulunabilir. Bakan, başvurunun zamanında yapılıp yapılmadığını ve yapılmadıysa gecikme nedenlerini değerlendirir.
Uygunluk: Bir Yıl Kuralı ve İstisnalar
Yasa, iki tür başvuruyu sevk için uygunsuz hale getirmiştir: Kanada'ya ilk girişten (24 Haziran 2020'den sonraki girişler sayılarak) bir yıldan fazla süre geçtikten sonra yapılan başvurular ve Amerika Birleşik Devletleri'nden giriş limanları dışında giriş yaptıktan sonra 14 günden fazla süre geçtikten sonra yapılan başvurular. Yönetmelikler bu kurallara istisnalar eklemektedir.
Başlangıç sayımları konusunda; bir yıl kuralı, Kanada'ya girişinden itibaren bir yıl içinde ülke içi başvuru yapmak amacıyla belge veya bilgi sunan bir başvuru sahibi için geçerli değildir. Birden fazla girişin olduğu durumlarda, bir yıllık süre ilk girişten sonraki günden itibaren başlar.
Refakatsiz küçükler için ise; her iki kural da Kanada'da ebeveyni veya yasal olarak sorumlu bir yetişkini olmayan 18 yaş altındaki başvuru sahipleri için geçerli değildir. Uygulamada, Kanada'da bir yıla yaklaşan bir müvekkil için, ilk çevrim içi başvurunun tarihi, bir başvuru hakkının olup olmadığını belirleyebilir.
Çalışma İzinleri ve İşverenlerin Bilmesi Gerekenler
Çalışmadan kendisini destekleyemeyen bir başvuru sahibi, başvurusu uygun bulunduğunda ve gerekli belge ve bilgiler sunulduğunda veya sevk edilen bir başvuru karar beklerken çalışma izni alabilir. RIAS, göçmenlik tıbbi muayenesinin tamamlanması gerektiğini ve gereklilikler karşılandığında iznin genellikle bir aydan kısa sürede verildiğini eklemektedir.
İşverenler için pratik nokta, başvuru sahibinin çalışma izninin, bu adımları zamanında yerine getirmesine bağlı olmasıdır. Bir başvuru sahibini işe alan bir işveren, diğer tüm çalışanlarda olduğu gibi iznin kendisini, koşullarını ve son kullanma tarihini kontrol etmeli ve yenilemeleri planlamalıdır.
