Kongre'de Demokrat Kontrolü ve Göçmenlik Denetimi
ABD ara seçimleri, Başkan Donald Trump için büyük bir gerileme ile sonuçlandı; Demokratlar hem Temsilciler Meclisi'nde hem de Senato'da kontrolü ele geçirdi. Bu zaferler, partiye Trump'ın başkanlığının son iki yılında yönetimin politikalarına meydan okumak için güçlü bir platform sunuyor. Demokratlar, Kansas, Güney Carolina ve Teksas gibi Cumhuriyetçi kaleleri de içeren yedi Senato koltuğunu kazandı.
Robert Garcia, Temsilciler Meclisi Gözetim Komitesi Adayı
Sonuçların açıklanmasından sadece birkaç saat sonra, Temsilciler Meclisi Gözetim Komitesi'nin başına geçmesi beklenen Robert Garcia, "Avukatlarınızı hazırlayın" açıklamasında bulundu. Garcia, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ile İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS) işleyişinin ve bu kurumların suistimallerinin komitenin öncelikleri arasında üst sıralarda yer alacağını açıkça belirtti. Bu nedenle, yönetimin yürütme gücüne en çok dayandığı alan olan göçmenlik, incelemeye alınacak ilk konu olması muhtemel alan olarak öne çıkıyor.
Ancak daha büyük soru, Trump'ın Ocak 2029'a kadar görevde kalacağı göz önüne alındığında, Demokratların Trump'ın göçmenlik politikalarını ne ölçüde değiştirebileceğidir.
Denetim Yetkileri ve Finansal Kaldıraç
ABD artık Demokrat kontrolünde bir Temsilciler Meclisi'ne tanıklık etmeye hazırlanırken, bu durum oturum düzenleme, mahkeme celbi çıkarma ve ICE ile Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) faaliyetlerini incelemek için ödenek müzakerelerini kullanma gibi önemli gözetim yetkilerini beraberinde getirecek. Temsilciler Meclisi ve Senato'nun Yargı Komiteleri ile Senato İç Güvenlik Komitesi de göçmenlik operasyonları üzerinde yargı yetkisine sahip ve göreve gelen başkanlar, DHS üzerinde ortak bir denetim planlıyor.
Temsilciler Meclisi kuralları, komitenin yetkilerini başkanlarına devretmesine de izin veriyor; bu nedenle bazı Demokrat başkanlar, Cumhuriyetçi desteği olmadan ifade veya belge talep edebilir. Demokratlar ayrıca finansmanı bir kaldıraç olarak kullanacaklarının sinyalini verdiler. Bu yılın başlarında, göçmenlik ajanları tarafından Renee Good ve Alex Pretti'nin öldürülmesini gerekçe göstererek DHS finansman tasarısına destek vermemişlerdi; bu durum Şubat 2026'da bakanlığın kısmen kapanmasına yol açmıştı.
Uygulamada ise, icraatı tamamen durdurma kapasitesi sınırlı kalacaktır. "Tek Büyük Güzel Yasa" (One Big Beautiful Bill Act), "Amerika'yı Güvenli Kılma Yasası" (Secure America Act) ve yıllık ödenekler sayesinde 2025 ve 2026 yılları için göçmenlikle ilgili önemli fonların zaten tahsis edildiğini belirtmek gerekir. Bu yılın Haziran ayında, sınır güvenliğinin artırılması kapsamında Kongre tarafından ICE, CBP ve DHS'ye dağıtılmak üzere toplam 70 milyar doları aşan ayrı fonlar ayrıldı. Esasen, icraatı kısıtlamayı amaçlayan herhangi bir tasarı, başkanlık vetosuyla karşı karşıya kalacaktır. Bunu aşmak ise her iki mecliste de üçte iki çoğunluk gerektiriyor.
Yargısal Denetim ve H-1B Vize Tartışmaları
Mahkemeler de Trump'ın yürütme yetkisi üzerinde kurumsal bir denetim mekanizması olarak ortaya çıktı. Haziran ayında ABD Yüksek Mahkemesi, doğumla vatandaşlık emrine karşı karar vererek (Trump v. Barbara davası), 14. Değişiklik'in ABD topraklarında doğanlara otomatik vatandaşlık garantisi verdiğini hükme bağladı. Ekim ayında ise federal bir mahkeme, DHS'ye kısıtlamalar getirerek, vatandaş olmayan şüpheli seçmenlere karşı agresif, seçimle ilgili saha operasyonları yürütmesini engelledi. Mahkeme, bu operasyonun hatalı vekil veri tabanlarına dayandığını belirtti.
H-1B anlaşmazlığı da sınır rahatlamasının yasama sürecine bağlı olması nedeniyle seçimsel değişimin sınırlarını gösteriyor. Massachusetts ABD Bölge Mahkemesi'nin 100.000 dolarlık H-1B ücretini iptal etmesinin ardından, Birinci Daire Mahkemesi hükümetin acil yürütmeyi durdurma talebini reddetti. Şu anda, temyiz süreci devam ederken ücret uygulanamaz durumda kalmaya devam ediyor.
Göçmenlikte Kamuoyu Algısı ve Hindistanlı Göçmenler İçin Riskler
Ara seçimlerde göçmenlik konusunun arka plana itildiğini belirtmek hayati önem taşıyor. Gallup'un Mayıs 2026'da yayınladığı bir anket, yaşam maliyeti, ekonomi ve sağlık hizmetlerinin öne çıkmasıyla göçmenliği bir sorun olarak tanımlayanların oranında (Şubat 2024'te yüzde 28 iken Mayıs 2026'da yüzde 8'e) bir düşüş olduğunu kaydetti. Bunun bir nedeni, sınır geçişlerinin tarihsel olarak düşük seviyelerde kalmasıydı. Örneğin, öncül DHS ve CBP mali verilerine göre, ABD-Meksika sınırında yakalamalar 2026'da önceki yönetime kıyasla yüzde 95 oranında düştü.
Demokratların başarısı, daha liberal bir göçmenlik politikası için bir yetki olarak görülmemelidir. Bu durum, yürütme gücünün genişlemesine duyulan huzursuzluğu yansıtabilir ancak bu, doğrudan yasama değişikliğine dönüşmemektedir. ABD, güvenli ve düzenli bir sınırı destekliyor gibi görünse de, ülke içindeki agresif uygulama pratiklerinden rahatsızlık duymaya devam ediyor. Göçmenlik uygulamaları; iş yeri baskınları, uzun süreli gözaltılar, sınır dışı etmeler veya yerel topluluklarda faaliyet gösteren federal ajanlar olarak somutlaştığında değil, soyut bir hedef olarak daha kabul edilebilir görülüyor.
Kasım 2025 sonu ile Ocak 2026 başı arasında yapılan bir Carnegie anketi bu boşluğu gösteriyor. Hint asıllı Amerikalılar arasında, katılımcılara iş yeri baskınları, üçüncü ülke sınır dışı etmeleri ve önerilen 100.000 dolarlık H-1B ücreti gibi özel politikalar sorulduğunda muhalefet daha yüksekti. Ayrıca yaygın nefret, ırk ayrımcılığı ve taciz deneyimlerine dikkat çektiler. Hindistan için riskler gerçek. Demokrat kontrolündeki bir Kongre, Brookings'in Mayıs 2026 verilerine göre 627.000 olduğu tahmin edilen ve orantısız bir şekilde Hintlileri etkileyen Green Card birikimine dikkat çekebilir. Ancak bekleme sürelerindeki azalma, yasal değişikliklere tabi olduğu için etkilenmeyebilir. Senato'da Demokrat çoğunluk olsa bile, çoğu tasarı Cumhuriyetçi engellemesini (filibuster) aşmak için 60 oy gerektiriyor ve bir tasarı geçse bile başkanlık vetosuyla karşılaşacaktır. Bu nedenle, binlerce Hintli profesyonel için bu durum reform baskısı yaratabilir ancak bir rahatlama garantisi sunmaz.
Kapsamlı göçmenlik reformu, Demokratların oldukça iyi performansına rağmen zor görünüyor. Ancak yeni Kongre, uygulamayı aşırı derecede 'görünür' ve savunulması maliyetli hale getirebilir. Gözetim oturumları, ödenek kavgası ve H-1B ücretlerine ilişkin bekleyen Birinci Daire kararı, bu baskının ne kadar ileri gideceğini gösterecek. İncelemeler artık ciddi bir şekilde başlayabilir ancak reformlar beklemek zorunda kalabilir. Göçmenler için bu durum önemlidir çünkü reformlar gerçekleşene kadar Green Card kuyruklarını, iltica konusundaki belirsizliği, gözaltı olasılığını ve bölünmüş ailelerin güvencesizliğini yaşamaya devam edecekler.
