Ekonomik Büyüklük ve Askeri Güç Arasındaki Uyumsuzluk
Başkan Donald Trump yönetimi tarafından Ocak 2026'da yayımlanan ABD Ulusal Savunma Stratejisi, müttefiklere Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) Avrupa kanadının ekonomik ölçek, nüfus ve dolayısıyla potansiyel askeri güç açısından Rusya'yı geride bıraktığı konusunda güvence vermektedir. ABD dışındaki NATO ülkelerinin GSYH'si 26 trilyon dolar seviyesindeyken, Rusya'nınki 2 trilyon dolar civarındadır. Ancak bu tek taraflı karşılaştırma yanıltıcıdır. Farklı para birimlerinin satın alma gücünü yansıtan satın alma gücü paritesine göre, Rusya'nın askeri harcamaları Avrupa Birliği ve Birleşik Krallık'ın toplamına neredeyse eşittir.
Diğer taraftan Rusya ekonomisi, Ukrayna ekonomisinden 10 kattan daha büyüktür. Buna rağmen, Moskova'nın üç günde bitirmeyi planladığı işgalin üzerinden dört buçuk yıl geçmesine rağmen Ukrayna hala direnmeye devam etmektedir.
Dünyanın başka bir bölgesinde ise İran ekonomisi, ABD ekonomisinin ancak yüzde biridir. Ancak ABD ve İsrail'in Şubat 2026'da İran'a saldırmasından bu yana Tahran, ABD güçlerini meşgul etmiş, ABD'nin füze savunma önleyicilerinin üçte ikisini tüketmiş –ki bunların yeniden üretilmesi en az beş yıl sürecektir– ve küresel enerji piyasalarını rehin alarak ABD enflasyonunu yükseltmiştir. Bileşik ölçümler aradaki farkları daraltıyor gibi görünse de, bunlar potansiyeli ölçer, mobilizasyonu değil.
Savaş Ekonomisi İçin Yeni Bir Araştırma Gündemi
Savaş ekonomisi üzerine literatürün büyük bir kısmı güncelliğini yitirmiş durumdadır ve ekonomi, uluslararası ilişkiler ve siyaset bilimi gibi farklı disiplinler arasında kopuk bir haldedir. Hangi çalışmaların yapıldığını ve nelerin yapılması gerektiğini vurgulamak için yeni bir araştırma gündemine ihtiyaç vardır. Kaynak üretimi, kaynakların askeri yeteneklere dönüştürülmesi, düşmanın kaynaklara erişiminin engellenmesi ve iktidarda kalma olmak üzere dört temel yapı taşı, ekonomik büyüklüğün nasıl sürdürülebilir bir savaş gücüne dönüştüğünü anlamaya yardımcı olabilir.
Ekonomistlerin katkıları, savaşlar uzun süreli savaşlara, yıpratma savaşlarına veya asimetrik çatışmalara dönüştükçe önem kazanmaktadır. Bu tür durumlarda ekonomik yönetim, sadece bir arka plan değil, askeri stratejinin bir parçası olmalıdır.
Örneğin, ülke çapında bir mobilizasyon; üretimin finanse edilmesini, savaşmanın maliyet etkin yollarının bulunmasını, doğru sayıda ve türde insanın seferber edilmesini, yeni teknolojilerin düşmandan daha hızlı benimsenmesini ve ekonomik savaş yoluyla karşı tarafın kaynaklarının kesilmesini gerektirir. Bu zorunluluklar, askeri olduğu kadar ekonomik sorunları da beraberinde getirir. Savunma çalışmaları son dönemde mobilizasyon ekonomisine ilgi duymaya başlamıştır ve ekonomi mesleği de savaş ekonomisine dair kendi çerçevelerini yenilemelidir.
Savaşın Dört Temel Yapı Taşı
Birinci yapı taşı olan kaynak üretimi, sermayeyi mobilize etmenin hızı ve güvenilirliği ile vergilendirme, borçlanma, para yaratma ve dış finansmana bağımlılık arasındaki ödünleşimlere bağlıdır. Merkez bankaları, ödeme sistemlerini çalışır durumda tutarak, bankaları likit ve ödeme gücüne sahip kılarak ve para politikasını öngörülebilir kılarak finansal arka cepheyi oluşturur.
Rejim bekası ve ulusal yetenek birbirinden farklı şeylerdir.
İkinci yapı taşı olan kaynakların dönüştürülmesi, askeri üretimin nereye odaklanacağının seçilmesidir. ABD ve Almanya, üretilmesi yıllar, hatta on yıllar süren son derece sofistike ve pahalı teçhizata yatırım yapma eğilimindeyken, Ukrayna ve İran spektrumun diğer ucundadır. Bu kıtlıklar bir avantaja dönüşebilir; zira büyük şirketler, belirli türde sermaye yoğun ve özel askeri ekipmanlar için hükümet sözleşmelerine alışkındır. Bu durum, ucuz dronlara ihtiyaç duyulduğunda yeni şirketlerin pazara girmesini zorlaştırır.
Üçüncü yapı taşı olan kaynakların engellenmesi, düşmanın ekonomik gücünü askeri avantaja dönüştürme kapasitesinin kısıtlanmasıdır. Yaptırımlar, ablukalar, stratejik bombardımanlar ve petrol rafinerileri ile nakliye yollarına yönelik uzun menzilli saldırılar bu kapsamdadır. ABD Senatosu'ndaki uzman görüşmeleri, Ukrayna'da kullanılan Rus silahlarındaki 2.500 bileşenin yüzde 40'ından fazlasının dört Amerikalı tedarikçiden geldiğini ortaya koymuştur.
Dördüncü yapı taşı olan iktidarda kalma kısıtı ise, iç veya dış kamuoyuna yönelik anlatıların diğer tüm girdilerin maliyetini düşürebileceğini gösterir. Hükümetler, istatistikleri gizlemek veya savaşın nasıl anlaşıldığını şekillendirmek için anlatı oluşturma yeteneklerini kullanabilirler. Ancak elitlerin iş birliğini sağlayan şey, her zaman ekonomi için en iyisi olmayabilir; rejimi korumak için orduyu organize etmek, ekonomik gücün askeri güce dönüştürülmesinde verimlilik kaybına yol açar.
