Yeni Kararname ve Uygulama Esasları
Houston Belediye Başkanı John Whitmire, Cuma günü yaptığı açıklamada, Houston Polis Departmanı'nın (HPD) federal göçmenlik yetkilileriyle olan etkileşimlerinde önemli bir değişikliğe gidildiğini duyurdu. Bu adım, aylardır göçmen hakları savunucuları ve bazı Belediye Meclisi üyeleri tarafından eleştirilen tartışmalı bir politikanın tersine çevrilmesi anlamına geliyor.
Bunu, bir iyileşme sürecini başlatmak için yapıyorum. Toplumumuzdaki korku ve kaygıyı azaltmak için. Ayrıca bunu, seçimlerin önemli olduğunu bilerek yapıyorum.
Whitmire tarafından imzalanan yeni başkanlık kararnamesi uyarınca, HPD memurları artık rutin bir karşılaşma sırasında tutuklamayla sonuçlanmayan bir durumda, sadece idari bir göçmenlik emri bulunduğu gerekçesiyle ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) birimleriyle iletişime geçmeyecek.
Bunun yerine memurlar, bir kişi tutuklanmayı gerektiren bir suçtan dolayı gözaltına alındığında ve aynı zamanda idari bir göçmenlik emri bulunduğunda ICE ile irtibat kuracaklar.
Seçim Sonuçlarının Etkisi ve Siyasi Değişim
Whitmire, kararın Houston'ın göçmen toplulukları arasındaki korkuyu azaltmayı amaçladığını belirtirken, Salı günü gerçekleşen seçim sonuçlarının kararında önemli bir rol oynadığını kabul etti. Duyuru, Teksas'ta Demokratların vali ve başsavcılık gibi birçok önemli eyalet çapındaki yarışı kazanmasından sadece günler sonra geldi.
Mesaj net. ICE ile yalnızca birisi tutuklanmayı gerektiren bir suç işlerse iletişime geçilecek.
Houston Polis Şefi J. Noe Diaz, departmanın yeni direktifi Cuma günü uygulamaya başladığını ve talimatların memurlara dağıtıldığını belirtti. Diaz, "Mesaj net. ICE ile yalnızca birisi tutuklanmayı gerektiren bir suç işlerse iletişime geçilecek" dedi.
Örneğin, bir memur birini küçük bir trafik ihlali nedeniyle durdurduğunda ve ceza kestiğinde, karşılaşma sırasında idari bir ICE emri ortaya çıksa bile o kişinin gitmesine izin verilecek. Daha önce memurlar, kişi ayrı bir tutuklanabilir suç işlememiş olsa bile böyle bir emir keşfettiklerinde ICE ile iletişime geçebiliyorlardı.
İdari göçmenlik emirleri, yargıçlar tarafından değil, federal göçmenlik yetkilileri tarafından verilen hukuki belgelerdir ve cezai tutuklama emirlerinden farklıdır.
Sorumluluk Paylaşımı ve 287(g) Vurgusu
Yeni politika, HPD ile ICE arasındaki tüm teması ortadan kaldırmıyor. Memurlar, idari göçmenlik emri bulunan biri tutuklanmayı gerektiren bir suçtan gözaltına alındığında federal yetkilileri bilgilendirmeye devam edecek. Whitmire, kişi hapishaneye götürüldükten sonra ICE ile ilgili sonraki kararların sorumluluğunun Harris County yetkililerine ait olacağını belirtti.
Bizim 287-G programımız yok. Hiç olmadı.
Şef Diaz ayrıca, HPD'nin belirli yerel kolluk kuvvetlerinin belirlenmiş göçmenlik işlevlerini yerine getirmesine izin veren federal 287(g) göçmenlik uygulama anlaşmasına katılmadığını vurguladı. Diaz, "Bizim 287-G programımız yok. Hiç olmadı" ifadesini kullandı.
Whitmire'ın Politika Değişikliği Gerekçesi
Bu duyuru, Houston'ın göçmenlik uygulama politikaları üzerindeki aylardır süren anlaşmazlıkta önemli bir gelişmeye işaret ediyor. Nisan ayında Houston Belediye Meclisi, HPD memurlarının ICE ile ne zaman iletişime geçebileceğini sınırlayan bir yönetmeliği onaylamıştı. Ancak bu önlem, şehrin rotasını değiştirmemesi halinde 110 milyon dolardan fazla kamu güvenliği fonunu kesmekle tehdit eden eyalet yetkililerinin muhalefetiyle karşılaştı.
Şehir yönetimini eyalet ve federal hibeler olmadan yürütemeyiz, sonuç bu.
Whitmire daha sonra, temel şehir hizmetlerini korumanın eyalet yönetimiyle iş birliği içinde çalışmayı gerektirdiğini savunarak yönetmeliği değiştirmek için baskı yaptı. Cuma günü Whitmire, önceki kararlarını savundu ve Teksas'ın sözde sığınak şehir politikalarını kısıtlayan 4 numaralı Senato Tasarısı'na (SB 4) karşı kişisel muhalefeti ile Houston için olası mali sonuçlar arasında denge kurmaya çalıştığını söyledi.
Belediye Başkanı, "Şehir yönetimini eyalet ve federal hibeler olmadan yürütemeyiz, sonuç bu" dedi. Whitmire, yeni seçilen birkaç eyalet yetkilisiyle görüştüğünü ve yeni yönetimin göçmenlik uygulamalarına farklı bir yaklaşım getireceğine inandığını belirtti.
Veriler ve Toplumsal Tepkiler
Politika değişikliği, HPD'nin federal göçmenlik yetkilileriyle olan temaslarına yönelik sürekli eleştirilerin ardından geldi. Departmanın son üç aylık göçmenlik raporu, Temmuz ve Eylül ayları arasında göçmenlikle ilgili 88 ICE teması olduğunu belgeledi. Bu karşılaşmalardan 17'si kişilerin ICE'a transferiyle sonuçlanırken, 58 kişi olay yerinde serbest bırakıldı.
Bugün Houston kazandı. Bugün toplumumuz daha rahat nefes alabilir. Bu sizin zaferiniz, teşekkürler Houston!
Rapor ayrıca, Eylül ayına kadar ortalama trafik durdurma gözaltı süresinin 46 dakikaya yükseldiğini gösterdi. Belediye Meclisi Üyesi Alejandra Salinas, daha önce HPD liderliğini politikalarını reforme etmeye çağırmış ve polisten yardım isteyen sakinlerin göçmenlik sonuçlarından korkmaması gerektiğini savunmuştu.
Göçmen savunuculuğu kuruluşu FIEL Houston, duyuruyu memnuniyetle karşıladı ve bunu aylardır HPD politikalarında değişiklik talep eden sakinler için bir zafer olarak nitelendirdi. FIEL İcra Direktörü Cesar Espinosa, "Bugün Houston kazandı. Bugün toplumumuz daha rahat nefes alabilir. Bu sizin zaferiniz, teşekkürler Houston!" dedi.
