C-12 Sayılı Yasa ve İltica Başvurularında Yeni Dönem
Kanada federal hükümeti, C-12 sayılı yasa kapsamında mülteci başvuruları için yeni süre sınırları getirerek, aralarında Afganistan vatandaşlarının da bulunduğu koruma arayan bireyler için yeni zorluklar oluşturdu. Bu değişiklikler, Kanada'ya ziyaretçi, uluslararası öğrenci veya geçici işçi statüsüyle giriş yapan kişileri doğrudan etkiliyor.
Bu yeni yasa altında zamanlama her şeye karar veriyor ve yanlış bir karar, bir kişinin tüm geleceğini riske atabilir.
Yeni düzenlemelerle birlikte, ilk girişlerinden itibaren bir yıldan fazla bekleyen bireyler, Göçmenlik ve Mülteci Kurulu (IRB) nezdinde bir duruşmaya katılma hakkını kaybedebilirler. Acadia Immigration Consulting Inc. kurucusu göçmenlik danışmanı Nasir Gord, bu yeni kuralların mülteci koruması arayan insanlar için ciddi sonuçlar doğurabileceği konusunda uyarıyor.
Gord, Wesal TV'ye verdiği demeçte, "Bu yeni yasa altında zamanlama her şeye karar veriyor ve yanlış bir karar, bir kişinin tüm geleceğini riske atabilir" ifadelerini kullandı.
Bir Yıllık Başvuru Sınırı ve İstisnalar
Kanada'nın Göçmenlik Sistemini ve Sınırlarını Güçlendirme Yasası olan C-12, bu yılın 26 Mart tarihinde yasalaştı. Yeni uygunluk kısıtlamaları, 3 Haziran 2025 tarihinde veya sonrasında yapılan iltica başvuruları için geçerli hale geldi. En önemli değişikliklerden biri, mülteci başvurusu yapmak için getirilen bir yıllık süredir.
Kurala göre, 24 Haziran 2020 tarihinden sonra Kanada'ya ilk kez giriş yapan kişilerin, başvurularını genellikle ilk girişlerinden itibaren bir yıl içinde yapmaları gerekmektedir. Bu kural, kişi Kanada'dan ayrılıp daha sonra geri dönse bile geçerli olabilmektedir. Kanada'ya yapılan kısa süreli bir ziyaret dahi bir yıllık süreyi başlatabilmektedir.
Bu durum, Kanada'ya başlangıçta öğrenci, ziyaretçi veya geçici işçi olarak gelen birinin, bir yıldan uzun bir süre sonra mülteci başvurusu yaparken zorluklarla karşılaşabileceği anlamına gelmektedir. Yeni süreç ayrıca, bir mülteci başvurusunun duruşma için Göçmenlik ve Mülteci Kurulu'na (IRB) sevk edilmesinden önce daha erken güvenlik taramaları ve diğer kontrolleri zorunlu kılmaktadır.
ABD Sınırı ve Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması
Yasa, Amerika Birleşik Devletleri'nden Kanada'ya giriş yapan kişiler için de kuralları değiştirmektedir. Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması uyarınca, resmi Kanada-ABD kara sınır kapılarında mülteci koruması arayan kişilerin, bir istisnaya hak kazanmadıkları sürece, ulaştıkları ilk ülkede başvuru yapmaları gerekmektedir.
Daha önce, resmi giriş limanları arasından geçiş yapan bazı kişiler, ülkeye girdikten 14 gün sonra beklemeleri durumunda Kanada'da mülteci başvurusunda bulunabiliyorlardı; ancak C-12 sayılı yasa bu boşluğu kapatmaktadır. Resmi giriş limanları arasından giriş yapan ve 14 günden daha uzun bir süre sonra başvuru yapan kişilerin, dosyalarının IRB'ye sevk edilmesi genellikle mümkün olmamaktadır.
Uygun olmayan kişiler için süreç nasıl işleyecek? Yeni uygunluk şartlarını karşılamayan kişiler otomatik olarak sınır dışı edilmemektedir. Ancak, bu kişilerin başvuruları IRB önünde düzenli bir mülteci duruşmasına alınmayacaktır. Bazı kişiler, birini ülkesine geri göndermenin onu zulüm, işkence veya diğer ciddi zararlara maruz bırakıp bırakmayacağını inceleyen ayrı bir süreç olan Sınır Dışı Öncesi Risk Değerlendirmesi'ne (PRRA) hak kazanabilirler.
Düzenli bir mülteci duruşmasının aksine, PRRA genellikle IRB önünde sözlü bir duruşmadan ziyade yazılı bir değerlendirmedir. Gord, bu sürecin etkilenen kişilerin davalarını sunmalarını daha da zorlaştırabileceğini belirtti.
Başvuru Sürecindeki Değişiklikler ve Uyarılar
Federal hükümet, 3 Kasım itibarıyla mülteci başvurularının nasıl sunulacağı ve işleneceğine dair değişiklikler de getirdi. Kanada içinden mülteci koruması arayan kişiler, başvuru niyetlerini kaydetmek için önce IRCC çevrimiçi portalı üzerinden soruları yanıtlamalıdır. Daha sonra, başvurularını resmi olarak sunmak üzere bir göçmenlik memuru ile yüz yüze görüşmeye davet edileceklerdir.
IRB'ye sevk edilmeye uygun başvurular için, başvuru sahiplerinin tamamlanmış başvurularını ve destekleyici belgelerini sunmaları için genellikle 60 günleri bulunmaktadır. Bir defaya mahsus 30 günlük ek süre talep edilebilir. Hükümet, bu değişikliklerin evrak işlerini azaltmayı, eksik başvuruları daha erken tespit etmeyi ve başvuruları daha verimli bir şekilde işlemeyi amaçladığını belirtmektedir.
Ayrıca, yetkisiz olarak ücretli göçmenlik tavsiyesi veren veya başvurulara yardım eden kişiler için daha ağır cezalar getirilmiştir. Yeni kurallar kapsamında, yetkisiz hizmetler için 5.000 dolar, bilerek yanlış veya yanıltıcı bilgi sağlama veya sunmaya yardımcı olma durumunda ise 15.000 dolar ceza uygulanabilir; tekrarlanan ihlallerde toplam cezalar 1,5 milyon dolara kadar çıkabilmektedir.