Belediye Meclisinde ICE Kısıtlaması Tartışması
Bir Belediye Meclisi fraksiyonu, polisin bir tutuklunun sınır dışı edilme emri bulunması durumunda federal göçmenlik ajanlarıyla iletişime geçmesini yasaklamayı hedefliyor. Bu hamle, Teksas seçmenlerinin Vali Greg Abbott ve Vali Yardımcısı Dan Patrick'i görevden almasından günler sonra geldi.
Kişi yeni suçlamalar veya diğer tutuklama emirleri nedeniyle zaten hapse giriyorsa ve ICE idari tutuklama emri için Ulusal Suç Bilgi Merkezi'nde olumlu bir eşleşme varsa.
Vali Abbott, Nisan ayında yaptığı açıklamada, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ile iş birliği yapmayan şehirlere milyonlarca dolarlık eyalet kamu güvenliği hibelerini vermeyeceğini tehdit etmişti.
Belediye meclis üyeleri Teri Castillo, Jalen McKee-Rodriguez ve Ric Galvan, belediye başkanı ve meclisin, polis memurlarının ICE ile iletişimini resmen kısıtlamasını istiyor. Cuma günü üç meclis temsilcisi tarafından sunulan özel toplantı talebine göre, bu kısıtlama 'kişi yeni suçlamalar veya diğer tutuklama emirleri nedeniyle zaten hapse giriyorsa ve ICE idari tutuklama emri için Ulusal Suç Bilgi Merkezi'nde olumlu bir eşleşme varsa' durumları dışında geçerli olacak.
İdari Tutuklama Emirlerinin Hukuki Niteliği
İdari tutuklama emri, bir göçmenlik yargıcı tarafından verilen nihai sınır dışı kararına veya göçmenlik mahkemesi duruşmasını kaçırmak gibi şüpheli göçmenlik ihlallerine dayanmaktadır. Ceza gerektiren tutuklama emirlerinin aksine, idari tutuklama emirleri bir yargıç tarafından yetkilendirilmez, bunun yerine bir hükümet kurumu tarafından düzenlenir.
San Antonio Polis Departmanı'nın 'Irksal/Önyargılı Profilleme/Göçmenlik Politikası', bir memurun ne zaman ICE ile iletişime geçmesi gerektiğine dair bir hüküm içermemektedir. Ancak politika metninde şu ifade yer almaktadır: 'Bu İletişim Protokolü'ndeki hiçbir şey, bir San Antonio Polis Departmanı (SAPD) memurunun bir polis olayı hakkında ICE (HSI ve ERO dahil) ile iletişim kurmasını yasaklamaz.'
İç Güvenlik Soruşturmaları (HSI), İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS) soruşturma koludur ve Uygulama ve Sınır Dışı Etme Operasyonları (ERO) ise ICE bünyesindeki bir bölümdür.
Teksas Genelinde Benzer Adımlar
Castillo, McKee-Rodriguez ve Galvan, meclisin bu yönetmelik üzerinde 17 Kasım'a kadar oylama yapmasını istiyor. San Antonio bu konuda yalnız değil; Houston ve Austin de seçimlerin ardından ICE ile iş birliğini kısıtlamak için hızla harekete geçiyor.
Tehlike arz eden göçmenlerin peşine düşeceğiz, aile işleri, iş ve eğitimle uğraşanların değil.
San Antonio'nun önerdiği yönetmelik, Houston'ın yaklaşımını yansıtıyor. Houston Belediye Başkanı John Whitmire, Cuma günü polise, yalnızca bir kişinin hem idari tutuklama emri olması hem de hapis cezası gerektiren bir suçtan tutuklanması durumunda ICE ile iletişime geçmesi çağrısında bulundu.
Whitmire, şehrin 'tehlike arz eden göçmenlerin peşine düşeceğini, aile işleri, iş ve eğitimle uğraşanların değil' ifadesini kullandı. Trafik olayı durumunda ise, 'bir ceza yazarsınız veya onları uyarırsınız ve yollarına devam ederler' dedi.
Austin Belediye Başkanı Kirk Watson da şehrin ICE politikasını revize etmek istediğini belirtti ancak Cuma günkü duyurusunda spesifik detaylar vermedi. Polis şefinden, seçilmiş vali Gina Hinojosa'nın Ocak ayında görevi devralmasıyla yürürlüğe girecek şekilde genel emirleri güncellemesini istedi.
Watson, 'Austinlilerin güvende olmayı ve kendilerini güvende hissetmeyi hak ettiklerine kuvvetle inanıyorum' dedi. 'Bu ancak insanlar yardım çağırmaktan ve kolluk kuvvetlerinden ve ilk müdahale ekiplerinden ihtiyaç duydukları desteği almaktan kendilerini güvende hissettiklerinde gerçekleşebilir.'
Yasal Çerçeve ve Gelecek Beklentileri
2017 yılında yürürlüğe giren 4 Numaralı Senato Tasarısı (SB 4), şehir polis şeflerinin ve ilçe şeriflerinin, yardım istendiğinde federal göçmenlik yetkilileriyle iş birliği yapmasını zorunlu kılıyor. Bu, göçmenlik yetkililerinin sınır dışı edilme emri altındaki mahkumları, ICE'nin onları gözaltına alabilmesi için hapishane tahliye tarihlerinin ötesinde tutma taleplerine uymayı da içeriyor.
Austinlilerin güvende olmayı ve kendilerini güvende hissetmeyi hak ettiklerine kuvvetle inanıyorum.
Eğer San Antonio Belediye Meclisi önerilen yönetmeliği bu ay kabul ederse, toplantı talebi, Şehir Müdürü Erik Walsh ve Polis Şefi Jesse Salame'den ICE ile her türlü 'izin verilen' temas için bir protokol ve belgeleme süreci oluşturmalarını ve insanların 'sadece ICE tarafından alınmak üzere sahada tutulmamasını' sağlamalarını istiyor.