Teksas'ta Tarihi Siyasi Dönüşüm ve Abbott Döneminin Sonu
Vali olarak görev yaptığı yaklaşık 12 yıl boyunca Greg Abbott, Teksas'ı eyalet düzeyinde göçmenlik yaptırımları konusunda ulusal bir model haline getirdi. Abbott, eyalet yetkilerinin sınırlarını defalarca zorlarken; Ulusal Muhafız askerlerini konuşlandırmak, göçmenleri tutuklamak ve sınır bariyerleri inşa etmek için milyarlarca dolar harcadı.
Yeni bir eyalet valisi göçmenlik yasalarını baştan yazamaz, ancak Teksas, eyalet kaynaklarını nasıl kullanacağı konusundaki seçimleriyle bir fark yaratabilir. - Kristin Etter, Teksas Göçmenlik Yasası Konseyi Politika Direktörü
Ancak seçim gününde seçmenler Abbott'ı görevden uzaklaştırarak, onun göçmenlik politikalarını eleştiren iki Demokratı seçti: Teksas'ın seçilen ilk Meksika kökenli Amerikalı valisi Gina Hinojosa ve 1994'ten bu yana seçilen ilk Demokrat Başsavcı Nathan Johnson.
Nathan Johnson, ofisi federal mahkemelerde valinin göçmenlik politikalarını savunan Başsavcı Ken Paxton'ın yerini alacak. Teksas da dahil olmak üzere ülke genelindeki bu tarihi Demokrat zaferleri, Trump yönetiminin ekonomik politikalarına ve federal ajanların hem ABD vatandaşlarını hem de göçmenleri öldürmesine yol açan sert göçmenlik uygulamalarına bir tepki olarak nitelendirildi.
Temmuz ayında bir Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ajanının Lorenzo Salgado Araujo'yu ölümcül şekilde vurduğu Houston'da, vatandaşlar 'Oy Verdim' çıkartmalarını Salgado'nun anıtına bıraktılar. Demokratlar ayrıca, sadece iki yıl önce suçluların toplu sınır dışı edilmesi vaadiyle Trump'a yönelen Rio Grande Valley gibi sınır bölgelerindeki seçmenlerin desteğini de geri kazandı.
Operation Lone Star'ın 11 Milyar Dolarlık Bilançosu
Seçim sonuçları, Demokratlara yıllarca süren Cumhuriyetçi liderliğin ardından Teksas'ın göçmenlik yaptırımlarına yaklaşımını yeniden şekillendirme fırsatı veriyor. Ancak Hinojosa ve Johnson; milyarlarca dolarlık harcamalar, eyalet yasaları, federal ortaklıklar ve mahkeme kararlarıyla inşa edilmiş bir sistemi devralacaklar. Bu durum, rotayı ne kadar hızlı değiştirebileceklerini sınırlayabilir.
Operation Lone Star'ın yalnızca bizi daha güvenli kılmak için var olması gerekir. Bu eyalette göçmenleri gözaltına almak ve polislik yapmak için milyarlarca dolar harcadık. Bu bizi güvende tutacak bir plan değildi. - Gina Hinojosa, Teksas Valisi
Abbott, Mart 2021'de Teksas Kamu Güvenliği Departmanı (DPS) memurları ve Ulusal Muhafız üyeleri arasında insan ve uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele etmek için bir iş birliği olarak tanımladığı Operation Lone Star'ı (Yalnız Yıldız Operasyonu) duyurmuştu. Görev kapsamında uçaklar, tekneler ve çok sayıda personel görevlendirildi. Abbott, Biden yönetiminin 'açık kapı' politikaları uyguladığını iddia ederek bu operasyonun gerekli olduğunu savunmuştu.
Aynı yılın bahar aylarında Abbott, valinin kaynakları seferber etmesine ve afet ilan edilen bölgelerde sınırı geçen göçmenlere daha ağır cezai yaptırımlar uygulamasına olanak tanıyan afet ilanları yayınladı. Sonunda Abbott, eyaletin istila edildiğini ve federal hükümetin eyaleti savunmakta başarısız olduğunu belirten bir başkanlık kararnamesi çıkararak, memurlara Rio Grande'yi geçen göçmenleri yakalayıp Meksika'ya dönmeleri için giriş limanlarına geri götürme emri verdi.
Şu ana kadar Operation Lone Star'ın Teksas'a maliyeti 11 milyar doları buldu. 2021 yazında Abbott, eyaletin Teksas-Meksika sınırı boyunca kendi bariyerlerini finanse edeceğini ve inşa edeceğini duyurdu. Bu yılın başlarında, inşaat projesinden sorumlu eyalet kurumu olan Teksas Tesisler Komisyonu, yaklaşık 82,2 millik bariyerin kurulmasının ardından görevin tamamlandığını açıkladı. Eyalet Yasama Meclisi, Operation Lone Star maliyetlerinin bir parçası olarak bu proje için 3,1 milyar dolar tahsis etmişti.
Yeni Yönetimin Stratejisi: Güvenlik mi, Siyasi Tiyatro mu?
Vali seçilen Hinojosa, Operation Lone Star'ı daha önce 'siyasi tiyatro' olarak nitelendirmişti. Hinojosa, 'Kamu güvenliği bir siyasi gösteri olmamalıdır. Topluluğumuzu güvende tutmak için gereken parayı harcayacağım' ifadelerini kullandı. Ancak Operation Lone Star'ın finansmanı kalıcı değil. Cumhuriyetçi kontrolündeki Yasama Meclisi, geçen yıl mevcut eyalet bütçesinde sınır güvenliği için yaklaşık 3,4 milyar doları onaylamıştı.
Hayati kaynakları siyasi puan toplamak için kamu güvenliğinden uzaklaştırmamalıyız. Başsavcının tüm bunlarda oynayacağı bir rol var: uygun olduğunda federal uygulamalara yardımcı olmak ve çok ileri gittiklerinde federal eylemleri engellemek. - Nathan Johnson, Teksas Başsavcısı
Operasyonun sonbaharda başlayacak olan bir sonraki iki yıllık bütçe döneminde devam etmesi için gereken fonların, gelecek oturumda milletvekilleri tarafından yenilenmesi gerekecek. Yasama Meclisi Ocak ayında yeniden toplandığında, Temsilciler Meclisi Demokratların kontrolünde olacak. Hinojosa gibi pek çok Demokrat, eyaletin sınır güvenliği harcamalarını kınamış ve aleyhte oy kullanmıştı.
Hinojosa, Abbott'ı eyalet polisinin belgesiz Teksaslıları bulmak, tutuklamak ve sınır dışı etmek için ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) sınır dışı memurlarıyla iş birliği yapmasına izin verdiği için eleştirdi. Bununla birlikte, Meksika ile güvenli bir sınıra sahip olmayı desteklediğini de belirtti: 'Güvenli sınırlara ihtiyacımız var, kesinlikle; ancak topluluğumuzun çalışkan ve eski üyelerini hedef almak bizi daha güvenli kılmıyor.'
Hukuk Savaşları ve SB 4 Yasasının Geleceği
Yeni Başsavcı Nathan Johnson, Abbott'ın göçmenlik politikalarını eleştirirken uyuşturucu kaçakçılığı ve insan ticaretiyle mücadeleyi desteklediğini vurguladı. Uzmanlar, Hinojosa'nın yapabileceği en pratik şeylerden birinin, Abbott'ın 2021'den bu yana 69 kez yenilediği sınır güvenliği afet ilanını durdurmak olduğunu belirtiyor. Bu ilan, Abbott'ın yasama meclisinden geçmeden yetkilerini büyük ölçüde genişletmesine olanak tanımıştı.
Teksas, tüm ülkede göçmenlere yönelik korumaları sona erdirmeye çalışan tüm büyük davalara öncülük etti. Teksas'ın bu saçma federal davaları açmayı ve bunlara öncülük etmeyi bırakması, programlarımızı federal ölçekte korumaya yardımcı olacaktır. - Kathleen Martinez, Göçmenlik Avukatı
Eyaletin en üst düzey hukuk görevlisi olarak Johnson, Paxton tarafından savunulan hukuki mücadelelere devam edip etmeme veya eyaletin pozisyonunu değiştirme kararlarını devralacak. Paxton'ın ofisi, DACA (Çocukluk Çağında Gelenler İçin Ertelenmiş Eylem) gibi federal programlara meydan okuyan davalar açarak ulusal göçmenlik politikasını şekillendirmeye yardımcı olmuştu.
Paxton'ın liderliğinde başsavcılık ofisi, polisin Teksas-Meksika sınırını yasa dışı yollardan geçtiğinden şüphelenilen kişileri tutuklamasına izin veren Senato Tasarısı 4 (SB 4) gibi eyalet yaptırım önlemlerini de savundu. Paxton, federal hükümete karşı göçmenlik odaklı 20'den fazla dava açmıştı. Eleştirmenler, Paxton'ın bu davaları stratejik olarak Trump tarafından atanan yargıçların bulunduğu mahkemelerde açtığını savunuyor.
Nisan 2026'da, muhafazakar çoğunluğa sahip 5. Temyiz Mahkemesi, Teksas'ın SB 4 yasasını uygulayabileceğine karar vermişti. Yasa, bir sulh ceza hakiminin, eyaletin yasa dışı giriş suçundan mahkum olan kişilerin sınır dışı edilmesine karar verebileceğini öngörüyor. Ancak mahkeme yasanın anayasaya uygun olduğuna dair nihai bir karar vermedi, sadece dava süreci devam ederken uygulanabileceğine hükmetti.
İnsani Boyut ve Bekleyen 20 Bin Dava
Operation Lone Star kapsamında yapılan tutuklamalar için adli yardım atamalarını denetleyen Amrutha Jindal, Hinojosa'nın operasyonu küçültmesini bekliyor ancak misyonun etkilerinin yıllarca hissedileceğini söylüyor. Jindal'ın kuruluşu, operasyon kapsamında mülke tecavüz, kaçakçılık ve yasa dışı giriş suçlamalarıyla tutuklanan yaklaşık 20.000 kişiyi temsil etti.
Ken Paxton, Teksas'ı sert göçmenlik politikalarının modeli haline getirmek için diğer eyaletlerin Cumhuriyetçi liderleriyle ve Trump yönetimiyle el ele çalışmanın ön saflarında yer aldı. - César Cuauhtémoc García Hernández, Hukuk Profesörü
Şu anda eyalet ceza mahkemelerinde bekleyen yaklaşık 1.000 dava bulunuyor. Jindal, 'Program isim olarak sona erebilir ancak davaların sonuçlanması açısından pratikte hemen bitmeyecektir' dedi. Savunucular, seçim sonuçlarının sadece Trump'ın politikalarına değil, Teksas'ın göçmenlere yönelik tutumuna karşı bir referandum olduğunu düşünüyor.
ACLU Teksas'tan Osvaldo Grimaldo, 'Sınır boyundaki ve eyalet genelindeki seçmenler Teksas liderlerine gürültülü bir mesaj gönderdi: Artık yetti, ICE'ı topluluklarımızdan çıkarın' dedi. American Gateways'in eş direktörü Edna Yang ise sonuçları, son iki yıldır göçmenlere uygulanan zulme tanık olan insanların öfkesinin bir yansıması olarak yorumladı.
Yang, yeni liderlikle birlikte politika yapıcıların göçmenlere karşı daha az cezalandırıcı ve daha insani bir yaklaşım geliştirmesini umduğunu ekledi: 'Hala gözaltında olan insanlar, ayrılmış aileler ve adil yargılanma hakkından mahrum bırakılan, temsil edilmeye ihtiyacı olan sığınmacılar var.'
