Kongre Onayı Olmadan Yürütülecek Politikalar Masada
Donald Trump yönetimi, ara seçimlerde Demokratların Kongre'nin kontrolünü ele geçirmesi durumunda büyük politikaları kongre onayı olmadan ilerletmenin yollarını hazırlıyor. Yönetim; gümrük tarifeleri ve göçmenlik, konut maliyetleri ile federal hükümet harcamalarında başkanın yürütme yetkisini aktif olarak kullanmaya hazırlanırken, aynı zamanda Demokratların liderlik edebileceği kongre soruşturmalarına hazırlanmak üzere hukuki incelemeler yürütüyor. Bazı uzmanlar, Demokratlar Kongre'de çoğunluğu elde etse bile Başkan Trump'ın tarife politikasını geri çevirmenin kolay olmayacağını öngörüyor.
Muhtemelen 'Bay Veto' olacağım.
1'inci gün (yerel saatle) Reuters'ın bir Beyaz Saray yetkilisine ve planlara aşina iki kaynağa dayandırdığı haberine göre, Trump yönetimi, Demokratların Kongre'yi ele geçirme ihtimaline karşı nisan ayından bu yana karşı önlemler hazırlıyor.
Reuters'a göre, Beyaz Saray Özel Kalem Müdür Yardımcısı Stephen Miller ve Beyaz Saray Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB) Direktörü Russell Vought dahil üst düzey yetkililer, Beyaz Saray Hukuk Müşavirliği ile birlikte Kongre onayı olmadan takip edilebilecek idari eylemleri gözden geçiriyor. Beyaz Saray Hukuk Müşaviri Will Scharf ve ekibi, başkanın tek taraflı olarak kullanabileceği yetkilerin kapsamını ve yasal sınırlarını ile bu eylemlerin mahkemede nasıl savunulacağını inceliyor.
İncelenen Tedbirler Arasında Göçmenlik ve Tarifeler Var
İncelenen öğeler arasında kritik mineraller ve rüzgâr türbinleri ithalatına yeni tarifelerin uygulanması, yabancı öğrenciler ve geçici işçiler için vize kurallarının sıkılaştırılması ile konut ve inşaat maliyetlerini düşürmeye yönelik önlemler yer alıyor. Federal ajansların da Kongre onayı olmadan uygulanabilecek politika tekliflerini ve yasal incelemeleri Beyaz Saray'a sunduğu bildirildi. Ancak bu önlemlerin hayata geçirilip geçirilmeyeceğine henüz karar verilmiş değil.
Demokratlar birkaç girişimde bulunacak ancak pratikte (tarifeleri yürürlükten kaldırmak vb.) zor olacak çünkü hiçbir parti vetoyu aşacak kadar büyük bir çoğunluk elde edemeyecek.
Bütçe Direktörü Vought ayrıca, Kongre tarafından halihazırda onaylanmış bütçeleri kullanarak yönetimin politikalarını ilerletmenin yollarını inceliyor. Yönetim, Trump yönetimi tarafından atanan yetkililerin federal sübvansiyonların alıcılarını ve programlarını belirlemede daha büyük nüfuz sahibi olabilmesi için ilgili kurallarda değişiklik yapmayı da değerlendiriyor.
Trump'ın bu hazırlıklar hakkında bilgilendirildiği ve ilgili tartışmalara katıldığı bildirildi. O gün yayınlanan bir New York Post podcast röportajında, Cumhuriyetçilerin Kongre'nin kontrolünü kaybetmesi halinde tasarıları bir veya iki ay veto edebileceğini ve ardından Demokratlarla uzlaşmaya yönelebileceğini söyledi. Trump, "Muhtemelen 'Bay Veto' olacağım" dedi.
Demokratlar Zafer Kazansa Bile Tarifeleri Kaldırmak Zor
3'üncü günde yapılacak ara seçimlerde Temsilciler Meclisi'ndeki 435 koltuğun tamamı ve Senato'daki 100 koltuğun 35'i yarışa sahne oluyor. Temsilciler Meclisi şu anda 218 Cumhuriyetçi ve 214 Demokrat'tan, Senato ise 53 Cumhuriyetçi ve 47 Demokrat'tan oluşuyor. Demokratlar, her iki mecliste de dörder koltuğu kazanarak çoğunluğu elde edebilirler. Reuters, anketlerin Temsilciler Meclisi'nde Demokratların şansını yüksek gösterdiğini, Senato sonucunun ise tahmin edilmesinin zor olduğunu belirtti.
Demokratlar birkaç girişimde bulunacak ancak pratikte (tarifeleri yürürlükten kaldırmak vb.) zor olacak çünkü hiçbir parti vetoyu aşacak kadar büyük bir çoğunluk elde edemeyecek.
Bu durumda, Demokratların Kongre'de çoğunluk olması halinde Trump'ın yasama ve bütçe politikalarının denetlenmesi bekleniyor. Özellikle Senato çoğunluğunu kazanmaları halinde, Yüksek Mahkeme yargıçları da dahil olmak üzere kilit yürütme ve yargı atamalarının onaylanmasını bloke edebilirler. Bununla birlikte Trump, Demokratlar tarafından geçirilen tasarıları veto edebilir ve bunu geçersiz kılmak için Kongre'nin her iki odasında da üçte iki desteğe ihtiyacı olacaktır.
Tarife politikası üzerindeki çatışmaların da yoğunlaşması bekleniyor. Reuters'a göre, Demokratlar Kongre'de çoğunluk olursa, Trump'ın tarifelerini yürürlükten kaldırma tasarıları için oylama isteyebilir ve ticaret politikası üzerine duruşmalar düzenleyebilirler.
Tipik bir örnek, Senato Demokrat Lideri Chuck Schumer tarafından sunulan 'Trump'ın Tarife Vergisini Sonlandırma Yasası'dır. Tasarı, Kanada ürünlerine yönelik yüksek tarifelerin temelini oluşturan 1930 Gümrük Yasası'nın 338. maddesini ve geçici %10 küresel tarifenin temelini oluşturan 1974 Ticaret Yasası'nın 122. maddesini yürürlükten kaldıracaktır. Ron Wyden dahil 28 senatör tasarıya ortak sponsor oldu.
Demokratların ayrıca tarife muafiyetlerinin nasıl belirlendiğini, küçük ve orta ölçekli işletmeler üzerindeki etkisini ve Kore ve Japonya gibi ticaret ortaklarının Amerika Birleşik Devletleri'nde taahhüt ettikleri yüz milyarlarca dolarlık yatırımları nasıl gerçekleştirdiklerini araştırması bekleniyor. Ancak Demokratlar tarifeleri hurdaya çıkaracak bir tasarıyı geçirseler bile, Trump'ın vetosunu geçersiz kılacak kadar koltuk güvence altına almak zor olacaktır.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) kıdemli konuk danışman olan William Reinsch, "Demokratlar birkaç girişimde bulunacak ancak pratikte tarifeleri yürürlükten kaldırmak zor olacak çünkü hiçbir parti vetoyu aşacak kadar büyük bir çoğunluk elde edemeyecek" dedi.
Trump yönetimi tarife politikasını sürdürme niyetinde. Beyaz Saray Sözcüsü Matthew Middleton, Trump'ın ticaret müzakerelerinde ve ekonomi politikasında 'Önce Amerika' ilkesini kararlılıkla takip edeceğini söyledi.
Kongre Soruşturmalarına Karşı Hukuki Savunmalar Hazırlanıyor
Trump yönetimi ayrıca Demokratların Kongre çoğunluğu olması durumunda artabilecek soruşturmalara da hazırlanıyor. Demokratlar, Trump'ın kendi çıkarları, ortakları veya siyasi bağışçıları yararına yetkisini kullanıp kullanmadığını araştırmayı tartıştı.
Beyaz Saray avukatları, ajans başkanlarına kongrenin belge ve celp taleplerine nasıl yanıt vermeleri gerektiğini anlatıyor. Ayrıca Trump'ın özel danışmanlarıyla yaptığı görüşmeleri kongre soruşturmalarından hariç tutmak için yürütme imtiyazının (executive privilege) uygulanıp uygulanmayacağını inceledikleri bildirildi.
Geçen yıl ocak ayında iktidarı yeniden ele geçirdiğinden bu yana Trump; tarife uygulama, göçmenlik denetimlerini sıkılaştırma ve federal işgücünü azaltma gibi önlemlerde yürütme yetkisini aktif olarak kullandı. Ara seçimlerden sonra Kongre'deki güç dengesi değişse bile yönetimin bağımsız politikaları zorlamaya devam edeceği beklentileri arttıkça, Beyaz Saray ile Kongre arasında başkanlık yetkisi üzerindeki çatışmaların yoğunlaşması bekleniyor.
