Beyaz Saray'da Görev Değişimi
ABD Başkanı Donald Trump, Susie Wiles'ın yerine Stephen Miller'ı yeni Beyaz Saray Özel Kalem Müdürü olarak atadı. Bu hamle, Cumhuriyetçilerin ara seçimlerde Kongre'nin kontrolünü kaybetmesinden sadece günler sonra gerçekleşti ve vasıflı yabancı işçiler ile uluslararası öğrenciler için geçerli olan kurallar da dahil olmak üzere göçmenlik politikası üzerinde büyük etkiler yaratması bekleniyor.
Miller, en güvendiğim danışmanlarımdan biri.
Trump, kararı 6 Kasım Cuma günü Truth Social platformu üzerinden duyurdu. Halihazırda politika konularından sorumlu özel kalem müdür yardımcısı olarak görev yapan Miller, 9 Kasım Pazartesi gününden itibaren yeni görevini devralacak.
Miller'ı "en güvendiği danışmanlarından biri" olarak nitelendiren Trump, Miller'ın görevi Wiles'tan devralacağını belirtti.
Konuya yakın bir kaynağın Associated Press'e verdiği bilgiye göre, Wiles istifasını Perşembe gecesi sundu. Ancak Wiles, Trump'ın siyasi organizasyonuyla çalışmaya devam edecek. X platformunda bir paylaşım yapan Wiles, özel kalem müdürü olarak geçirdiği zamanı "hayatının onuru" olarak tanımladı.
Associated Press'e göre Trump, personel değişikliğinin Cumhuriyetçilerin seçim kayıplarından kaynaklandığı iddialarını reddetti.
Miller'ın Atanması Göçmenlik Politikası İçin Ne Anlama Geliyor?
Miller, Trump'ın göçmenlik gündeminin arkasındaki en etkili figürlerden biri olmuştur. Beyaz Saray'dan göçmenlik politikasını denetlemiş ve yönetimin hem yasadışı hem de yasal göçmenliğe yönelik katı yaklaşımını şekillendirmede kilit bir rol oynamıştır.
Trump, göçmenlik politikalarında ısrarcı davranıyor.
Associated Press'e göre, bu atama Trump'ın Cumhuriyetçilerin Kongre'deki kontrolü kaybetmesinin ardından daha yumuşak bir yaklaşım benimsemeyi düşünmediğini gösteriyor. Bunun yerine Başkan, görev süresinin kalan iki yılında gündemini zorlamak için yürütme yetkilerine daha fazla güvenebilir.
Miller'ın yürütme yetkileri konusundaki uzmanlığı, Kongre'nin yeni yasalar çıkarmasını beklemeden göçmenlikle ilgili daha fazla kararın alınmasına yol açabilir.
Atama, göçmenlik uygulamasının büyük bir siyasi mesele haline geldiği bir dönemde gerçekleşti. Associated Press'in ara seçim seçmen anketine göre, seçmenlerin yaklaşık 10'da 6'sı yönetimin göçmenlik uygulamaları konusunda çok ileri gittiğini düşünüyordu.
Atamaya tepki gösteren ve yeni Kongre'de Temsilciler Meclisi Gözetim Komitesi'ne başkanlık etmesi beklenen Kaliforniyalı Demokrat Temsilci Robert Garcia, Trump'ı göçmenlik politikalarında ısrarcı olmakla suçladı. Ayrıca Miller'ı "avukat tutması" konusunda uyardı.
Yasal Göçmenler Neden Daha Sert Kurallarla Karşılaşabilir?
Miller'ın göçmenlik gündemiyle ilgili ilginin çoğu sınır güvenliği ve sınır dışı etme işlemlerine odaklanmış olsa da, göçmenlik avukatları bu atamanın ABD'de yasal olarak yaşayan ve çalışan insanları da etkileyebileceğini söylüyor.
Miller'ın yasal göçmenliği azaltma hedefi açık ve belgelenmiştir.
Bu durum, H-1B vizeli vasıflı yabancı işçileri, uluslararası öğrencileri ve istihdam temelli Green Card bekleyen kişileri kapsıyor.
Houston merkezli göçmenlik hukuk bürosu Reddy Neumann Brown, Miller'ın yasal göçmenliği azaltma hedefinin "açık ve belgelenmiş" olduğunu belirtti.
Hukuk bürosu, blog yazısında Miller'ın yönetimin önceliğinin yeni gelenlerin "musluğunu kapatmak" olduğunu söylediği iddia edilen sızdırılmış bir telefon görüşmesine de atıfta bulundu. Hukuk bürosu, Miller'ın etkisini gösterdiğine inandığı, Trump'ın birinci ve ikinci dönemlerinde alınan çeşitli göçmenlik kararlarına işaret etti.
Trump'ın ilk dönemine atıfta bulunan firma, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) verilerinin analizinin, 2019 mali yılının 3. çeyreğine kadar ilk istihdam için H-1B dilekçelerinin reddedilme oranının %24'e yükseldiğini gösterdiğini belirtti. Bu oran 2015 mali yılında %6 seviyesindeydi.
Firma ayrıca, Trump yönetiminin yüksek vasıflı yabancı işçiler için vize ve Green Card'ları kısıtlayan 52 politika getirdiğini tespit eden bir Amerikan Politikası Ulusal Vakfı (NFAP) raporuna da atıfta bulundu.
Trump'ın ikinci döneminde daha fazla kısıtlama geldi. Eylül 2025'te yönetim, ABD dışındaki işçileri içeren bazı yeni H-1B dilekçeleri için 100.000 dolarlık bir ödeme şartı getirdi. Politika Eylül 2026'da uzatıldı, ancak ödemelerin tahsilatı mahkeme kararlarıyla engellenmeye devam ediyor.
27 Şubat 2026'da yürürlüğe giren ayrı bir kural, daha yüksek ücretli işçileri destekleyen ağırlıklı bir H-1B seçim süreci getirdi.
Ocak 2026'da yönetim, 75 ülkenin vatandaşları için göçmen vizesi verilmesini askıya aldı. Ancak Dışişleri Bakanlığı, bir mahkeme kararının ardından askıya alma işleminin 21 Ağustos 2026 itibarıyla sona erdiğini açıkladı. Hindistan, askıya alma kapsamındaki ülkeler arasında yer almıyordu.
Daha yakın zamanda Associated Press, Miller'ın yönetimin dolandırıcılıkla mücadele görev gücündeki rolünü ve Microsoft ile diğer şirketlerin bir Green Card programından askıya alınması kararını bildirdi.
Trump'ın Yeni Özel Kalem Müdürü H-1B ve Green Card Başvuru Sahiplerini Nasıl Etkileyebilir?
Demokratların Ocak 2027'de Kongre'nin kontrolünü ele geçirmesiyle birlikte, mevzuat yoluyla yeni göçmenlik kısıtlamaları getirmek zorlaşabilir.
Yönetim, mevcut kuralları sıkılaştırmak için yürütme yetkilerini kullanabilir.
Reddy Neumann Brown, yönetimin bunun yerine mevcut kuralları sıkılaştırmak için yürütme yetkilerini kullanabileceğine inanıyor. Bu, politika muhtıraları, yeni USCIS rehberlikleri, daha yüksek başvuru ücretleri ve vize başvurularında daha sıkı kontroller yoluyla gerçekleşebilir.
Yeni yasaların aksine, bu değişikliklerin birçoğu Kongre'nin onayını gerektirmiyor. Bununla birlikte, mevcut yasalara uymaları gerekiyor ve bağlayıcı düzenlemelerdeki değişiklikler genellikle resmi kural koyma prosedürlerini gerektiriyor. Ayrıca, halihazırda işleme alınan başvuruları da etkileyebilirler.
Firmadaki göçmenlik avukatları, H-1B başvuru sahiplerinin daha fazla Kanıt Talebi (RFE) ile karşılaşmasını bekliyor; bu talepler, göçmenlik yetkililerinin bir karar vermeden önce ek belgelere veya bilgilere ihtiyaç duyduklarında veriliyor.
Ayrıca, H-1B maaş seviyeleri ve iş sorumlulukları üzerinde daha yakın kontrollerin yanı sıra, işverenlerin vize kurallarına uyup uymadığını doğrulamak için daha fazla iş yeri ziyareti bekliyorlar.
Firma ayrıca, statü ayarlaması (I-485) arayan Green Card başvuru sahiplerinin, özellikle istihdam temelli kategorilerde uzun birikmiş dosyalarla uğraşan Hindistan vatandaşlarının daha uzun işlem gecikmeleriyle karşılaşabileceği konusunda uyardı.
Firma, yabancı işçilere geçerli göçmenlik statülerini korumalarını, uzatma başvurularını erken yapmalarını ve vize onayları ile maaş kayıtları dahil olmak üzere tüm önemli belgeleri saklamalarını tavsiye etti. Ayrıca işçilere, yurt dışına seyahat etmeden önce avukatlara danışmalarını ve USCIS'ten gelen tüm sorulara dikkatlice yanıt vermelerini önerdi. Firma, işverenlerin de H-1B evraklarını ve uyumluluk kayıtlarını gözden geçirmeleri gerektiğini belirtti.
