Vize Uzatmalarında Yeni İnceleme Dönemi
ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) tarafından önerilen yeni bir kural, çalışma vizesi uzatmaları için yeniden uygunluk incelemeleri yapılmasını zorunlu kılabilir. Bu durum, özellikle H-1B ve L-1 vizesi başvuru sahipleri için kanıt taleplerinin (RFE) artmasına yol açabilir.
ABD hükümetinin, göçmenlik memurlarının önceki vize onaylarına ağırlık vermesini gerektiren kuralları kaldırma teklifi üzerindeki kamuoyu görüş süreci 13 Kasım'da sona eriyor. DHS, 'Önceki USCIS Uygunluk Kararlarına Saygı Gösterilmesinin Kaldırılması' başlıklı teklifi 14 Ekim tarihinde Federal Register'da yayımladı.
Mevcut Uygulama ve Öngörülen Değişiklikler
Teklif, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) memurlarının, göçmen olmayan çalışma vizelerinin uzatılmasını incelerken önceki uygunluk kararlarına riayet etme zorunluluğunu kaldırmayı amaçlıyor.
Mevcut kural kapsamında, bir vize uzatma başvurusu yapıldığında, memurlar genellikle önceki onaylarına ağırlık vermektedir; özellikle de bir çalışan aynı işverenle aynı işi yapmaya devam ediyorsa bu durum standart bir uygulama olarak kabul edilmektedir.
Eğer bu teklif nihai hale getirilirse, memurlar önceki kararlarına bağlı kalma zorunluluğu olmaksızın uygunluğu yeniden değerlendireceklerdir. İşverenlerin; iş görevleri, nitelikler, çalışma düzenlemeleri ve diğer gereklilikler hakkında daha fazla kanıt sunması gerekebilir. Memurlar, önceki onaylara güvenmek ve onlara ağırlık vermek yerine tam bir inceleme yürütmek zorunda kalacaklardır.
Etkilenecek Gruplar ve Operasyonel Yük
Bu değişiklik, ABD'de H-1B vizeleriyle çalışan Hintli profesyonellerin yanı sıra, çok uluslu şirketler bünyesinde transfer edilen belirli L-1 vizesi sahipleri de dahil olmak üzere diğer kategorilerdeki çalışanları da etkileyebilir. DHS, bu zorunluluğun kaldırılmasının her yıl yaklaşık 6.044 ek kanıt talebi (RFE) ile sonuçlanabileceğini tahmin ediyor. Bu tür talepler, işverenler ve çalışanlar için evrak işlerini artırabilir ve bazı durumlarda kararları geciktirebilir.
DHS, kuralın sistemi herkes için daha yavaş ve daha pahalı hale getirdiğini açıkça kabul ediyor. Kuralın kaldırılmasının USCIS operasyonel maliyetlerini artırabileceğini ve birikmiş iş yüküne katkıda bulunacağını kabul ediyorlar. Uzatma başvurularının işlenmesini kasıtlı olarak yavaşlatmaya çalışıyorlar. - Ashish P., Hyderabad'dan H-1B vizesi sahibi
Bir RFE (Kanıt Talebi), başvurunun reddedildiği anlamına gelmez. İşverenlerin, USCIS bir karar vermeden önce talep edilen belgelerle yanıt vermeleri gerekecektir.
DHS'nin Gerekçesi
DHS, zorunlu saygı (deference) kuralının kaldırılmasının, memurların başvuruları daha kapsamlı bir şekilde incelemelerine ve uygunluk gerekliliklerinin karşılanmadığı durumları tespit etmelerine olanak tanıyacağını savunuyor.