Sertleşen Vize Politikaları ve Yeni Ücret Yapısı
ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, 24 Ağustos tarihinde teknoloji, eğitim ve araştırma gibi alanlarda çalışan yüksek vasıflı yabancı işçiler için kullanılan H-1B vizelerine yönelik yeni bir ücret yapısını resmileştiren bir taslak düzenleme duyurdu.
Daha önce Eylül 2025'te Başkan Trump, H-1B vizeleri için geçici olarak 100.000 dolarlık bir ücret uygulaması getirmiş, ancak bu karar Haziran ayında bir federal yargıç tarafından yasa dışı ilan edilmişti. Söz konusu politikaya karşı açılan davalar halen çeşitli ABD mahkemelerinde görülmeye devam ediyor.
100.000 dolarlık ücretin Eylül 2026'da sona erecek olması nedeniyle ABD hükümeti, 103.265 dolarlık yeni ve hafifçe artırılmış bir H-1B vize ücreti açıklayarak bu uygulamayı kalıcı bir politika haline getirmeyi hedefliyor.
200 Bin Vize İptali Tehlikesi
Aynı gün ABD Dışişleri Bakanlığı'ndan sızan belgeler, kurumun önümüzdeki haftalarda 2016 ile 2026 yılları arasında verilmiş B1 ve B2 vizelerinin iptalini duyurmayı planladığını ortaya koydu. Bu iptaller, daha önce iltica başvurusunda bulunmuş veya şu anda ABD'de iltica başvurusu inceleme aşamasında olan kişileri kapsıyor.
B1 vizesi temel olarak iş amaçlı seyahat edenler için verilirken, B2 vizesi turizm, akraba ziyareti veya tıbbi tedavi amacıyla düzenlenen vizelerdir.
Bunların tamamı göçmen olmayan vize türleridir; dolayısıyla başvuru sahipleri, ABD'de yalnızca geçici olarak kalacaklarını ve seyahatlerinin ardından ülkeden ayrılacaklarını kanıtlamak zorundadır.
Bu karardan etkilenebilecek kişi sayısı 200.000'e ulaşabilir. Eğer uygulama hayata geçerse, bu ABD tarihindeki en büyük kitlesel vize iptali olacak ve muhtemelen ciddi hukuki zorluklarla karşı karşıya kalacaktır.
Uzmanlar ve İş Dünyası Endişeli
Bu planlar, Trump yönetiminin vize politikalarını sıkılaştırma kampanyasının son adımı olarak görülüyor. Başkan Trump, 2024 seçim kampanyası boyunca yasa dışı göçün önlenmesi, sınırların korunması ve sınır dışı işlemlerinin hızlandırılması konularına odaklanmıştı.
AILA Başkanı Jeff Joseph, mahkemenin bu ücretin başvuru işlemlerinin gerçek maliyetleriyle ilişkili olup olmadığını ve İç Güvenlik Bakanlığı'nın bu kadar büyük bir ücreti dayatma yetkisine sahip olup olmadığını daha detaylı bir şekilde belirlemesi gerekeceğini ifade etti.
PBS News'e göre, son 18 ay içinde ABD Dışişleri Bakanlığı; suç, güvenlik tehditleri veya 'doğum turizmi' gibi gerekçelerle yaklaşık 175.000 vizeyi iptal etti. Reuters'ın haberine göre ise bu kampanya artık vasıflı işçilerden iltica başvurusunda bulunanlara kadar yasal göç yollarını da kapsayacak şekilde genişledi.
Ancak göçmenlik avukatları ve meslek kuruluşları, yeni politikaların çok sayıda hukuki engelle karşılaşabileceğine inanıyor.
Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği (AILA), yeni H-1B başvuru ücretlerini 'aşırı yüksek' olarak nitelendirerek, bu adımın birçok işverenin temel pozisyonlara alım yapmak için programı kullanmasını imkansız hale getirebileceği konusunda uyardı.
İltica Hakkı ve Ekonomik Riskler
B1 ve B2 vizelerinin iptali konusunda birçok hukuk uzmanı, ABD yasalarının, yasal gereklilikleri karşılamaları koşuluyla, ABD'de bulunan kişilerin giriş yöntemlerine bakılmaksızın iltica başvurusunda bulunmalarına izin verdiğine dikkat çekiyor.
Bu nedenle, bir turist vizesiyle ABD'ye giriş yaptıktan sonra iltica başvurusunda bulunmak, kişinin otomatik olarak dolandırıcılık yaptığı anlamına gelmez; özellikle giriş anından sonra kişinin kendi ülkesindeki koşullar değişmiş olabilir.
Amerikan işletmeleri de yeni H-1B ücretlerinin maliyetleri artıracağından, operasyonları aksatacağından ve bazı ülkelerin yetenekleri çekmek için bunu bir fırsat olarak gördüğü bir dönemde 'beyin göçü' riskini hızlandıracağından endişe ediyor.
Brookings Enstitüsü, ABD'nin yetenek kazanım sistemini öğrenci vizeleriyle başlayan, ardından mezuniyet sonrası çalışma programları ve H-1B vizeleriyle devam eden ve nihayetinde iş gücünün bir kısmına kalıcı oturum izni verilen bir zincirleme reaksiyon olarak tanımlıyor.
Bu nedenle, bu zincirin birden fazla halkasını aynı anda sıkılaştırmak; üniversitelerin öğrenci kaybetmesine, işletmelerin iş gücü sıkıntısı çekmesine ve ABD'nin rakiplerine karşı inovasyon avantajını yitirmesine yol açabilir.
Eğitim ve iş gücü piyasasını etkilemenin ötesinde, daha sıkı vize politikalarının demografik sonuçları olacağına da inanılıyor. Göç Politikaları Enstitüsü'ne göre, vize kısıtlamaları ABD'deki gelecekteki nüfus artışını önemli ölçüde yavaşlatabilir.
