PERM Programında Artan Federal Denetimler
Birçok büyük işvereni kapsayan son federal eylemler, işveren sponsorlu Green Card programlarına ve özellikle Kalıcı İşgücü Sertifikasyonu (PERM) sürecine yönelik dikkati yeniden artırdı. Bu gelişmeler, hükümetin işverenlerin PERM sponsorluğu ile bağlantılı olarak ABD'li işçileri nasıl işe aldıklarını ve değerlendirdiklerini, ayrıca PERM işe alım uygulamalarının işverenlerin açık pozisyonları doldurmak için normalde kullandıkları prosedürlerden farklı olup olmadığını incelemeye devam ettiğini yansıtıyor.
Ekim ayında Çalışma Bakanlığı (DOL), devam eden federal soruşturmalarla bağlantılı olarak birçok büyük teknoloji işvereninin PERM programına katılımının askıya alındığını duyurdu. DOL, askıya alma süresince etkilenen işverenler için yeni PERM başvurularını kabul etmeyeceğini veya işlemeyeceğini belirtti.
Soruşturmalar ve Hukuki Statü
Bu eylemler, hükümetin 2021'de Facebook (şimdiki adıyla Meta) ve 2023'te Apple ile yaptığı uzlaşmalar gibi PERM işe alımını içeren belirli iddiaları çözümleyen önceki uzlaşmalardan ayırt edilmelidir. Önemli bir nokta olarak, soruşturmalar ve idari askıya almalar, tek başlarına bir işverenin yasayı ihlal ettiğine dair nihai bulgular teşkil etmez. Yine de son dönemdeki bu hareketlilik, kalıcı ikamet sponsorluğu ile bağlantılı olarak işverenlerin işe alım uygulamalarına yönelik federal ilginin arttığını göstermektedir.
Yakın zamanda gerçekleşen ayrı bir olayda, Adalet ve Çalışma Bakanlıkları, nitelikli ABD'li işçilerin PERM destekli pozisyonlar için işe alım sırasında dezavantajlı duruma düşürüldüğü iddialarıyla ilgili bir teknoloji işvereniyle koordineli bir uzlaşma duyurdu. Çözüm süreci; önemli parasal tazminatları, işverenin PERM programına katılımına getirilen kısıtlamaları ve işe alım uygulamaları üzerinde devam eden hükümet gözetimini içeriyordu.
İşe Alım Prosedürlerinde Farklılıklar Mercek Altında
Özellikle dikkat çekici olan husus, hükümetin iddialarının yalnızca işverenin PERM yönetmelikleri uyarınca gerekli işe alım adımlarını tamamlayıp tamamlamadığına değil, işverenin olağan işe alım uygulamaları ile PERM işe alımı için kullanılan prosedürler arasındaki farklara odaklanmasıdır. Hükümetin iddialarına göre, PERM ile ilgili bazı pozisyonlar, normal iş ilanları için kullanılan halka açık kariyer web sitesinde yayınlanmadı. Bunun yerine başvuru sahipleri, bazı dış adayların başvurularını başarıyla göndermelerini ve pozisyonlar için değerlendirilmelerini engellediği iddia edilen ayrı bir başvuru sürecine yönlendirildi.
Diğer yakın tarihli federal yaptırım faaliyetleri, PERM pozisyonları için kullanılan işe alım prosedürlerinin, işverenlerin olağan işe alım uygulamalarından, ABD'li işçilerin mevcut pozisyonlardan haberdar olma, başvurma veya değerlendirilme becerilerini etkileyecek şekilde farklı olup olmadığı konusunda benzer endişeleri artırdı. Bu meseleler, önemli parasal uzlaşmalarla ve işverenlerin işe alım uygulamalarının hükümet tarafından izlenmesiyle sonuçlandı.
Meta ve Apple uzlaşmalarıyla birlikte ele alındığında, bu gelişmeler hükümetin PERM programlarına yönelik incelemesinin, bir işverenin PERM yönetmeliklerinin gerektirdiği belirli reklam adımlarını tamamlayıp tamamlamadığının ötesine geçebileceğini göstermektedir. Pozisyonların nerede ilan edildiği, başvuru sahiplerine nasıl başvuracaklarının talimatının verildiği, başvuru sistemlerinin amaçlandığı gibi çalışıp çalışmadığı ve potansiyel olarak nitelikli ABD'li başvuru sahiplerinin nasıl değerlendirildiği dahil olmak üzere işe alım sürecinin mekaniği de incelemeye tabi tutulabilir.
İşverenler İçin Pratik Tavsiyeler
Her bir olayın gerçekleri ve usule ilişkin durumu farklı olsa da, son yaptırım faaliyetleri, yabancı uyruklu çalışanlara kalıcı ikamet için sponsor olan işverenler için birkaç pratik husus sunmaktadır. Birincisi, işverenler PERM işe alım prosedürlerinin olağan işe alım uygulamalarıyla nasıl karşılaştırıldığını gözden geçirmek isteyebilirler. Farklılıklar, bir işe alım sürecinin mutlaka uygunsuz olduğu anlamına gelmez, çünkü PERM'in kendisi normal kurumsal işe alımdan farklı olabilecek prosedürler dayatır. Ancak işverenler, ABD'li işçilerin bir pozisyonu öğrenmesini, başvuru yapmasını veya uygun bir değerlendirme almasını zorlaştırabilecek farklılıklara özellikle dikkat etmelidir.
İkincisi, işverenler PERM başvurularını almak için kullanılan mekanizmaların amaçlandığı gibi çalıştığını doğrulamalıdır. E-posta hesapları, çevrimiçi başvuru sistemleri, kariyer sitesi bağlantıları ve diğer başvuru yöntemleri, PERM işe alımına yanıt veren adayların bilgilerini başarıyla göndermelerine izin vermelidir. İşverenler ayrıca işe alım sonuçlarının ve potansiyel olarak nitelikli ABD'li başvuru sahiplerinin değerlendirilmesinin uygun belgelerini tutmalıdır.
Üçüncüsü, işverenler PERM işe alımı ile normal kurumsal kariyer siteleri ve işe alım sistemleri arasındaki ilişkiyi değerlendirmelidir. Son yaptırım meseleleri, federal kurumların yalnızca bir PERM reklamının teknik olarak geçerli gereklilikleri karşılayıp karşılamadığını değil, aynı zamanda işe alım fırsatının işverenin daha geniş işe alım sürecine nasıl uyduğunu da inceleyebileceğini düşündürmektedir.
Son olarak, bu meseleler arasındaki ayrımlar önemini korumaktadır. Bazı son eylemler devam eden soruşturmaları veya idari askıya almaları içerirken, diğerleri belirli hükümet iddialarını çözümleyen uzlaşmaları içermektedir. Bu nedenle işverenler, yalnızca bir soruşturma veya askıya alma duyurusuna dayanarak herhangi bir şirket hakkında sonuç çıkarmaktan kaçınmalıdır.
Özetle, son gelişmeler işverenlerin PERM programlarını gözden geçirmeleri için zamanında bir fırsat sunmaktadır. Önemli PERM faaliyetleri olan işverenler, süreçlerinin ABD'li işçilere başvurmak için anlamlı bir fırsat sağladığından ve geçerli PERM ve ayrımcılık karşıtı gerekliliklerle tutarlı olduğundan emin olmak için kariyer sitesi uygulamalarını, başvuru prosedürlerini, başvuru sahibi değerlendirme süreçlerini ve işe alım belgelerini gözden geçirmeyi düşünmelidir.
