Florida'da Seçimlerde Kabul Edilen Emlak Vergisi Değişikliği
Ülke genelinde seçim gününde esen mavi dalga Florida'da hız kaybetti; burada seçmenler eyalet genelindeki görevler için Cumhuriyetçi adayları seçmeye devam ederken, emlak vergisi faturalarında devasa bir indirimi de onayladı.
3 Numaralı Değişiklik, mesken muafiyeti olarak bilinen uygulamayı genişleterek konutların vergiye tabi değerlendirilen değerinin daha büyük bir kısmını koruma altına alıyor. Bu muafiyet, mevcut 51.400 dolarlık tutardan 2027 yılında 150.000 dolara çıkarılacak ve 2028'de tekrar artırılarak 250.000 dolara yükselecek.
Ayrıca değişiklik, kiralık ve ticari mülklerdeki yıllık değerleme artış tavanını yüzde 10'luk zam oranından yüzde 5'e düşürüyor. Bu değişiklik okulla ilgili emlak vergilerini kapsamıyor ancak okul dışı emlak vergilerinin tamamen kaldırılması için bir yol açıyor.
Yerel Yönetimler Milyarlarca Dolar Gelir Kaybıyla Karşı Karşıya
Eyalet ekonomistleri, yerel yönetimlerin ilk yıl yaklaşık 5 milyar dolar, muafiyet tamamen hayata geçirildiğinde ise yılda yaklaşık 12 milyar dolar gelir kaybedeceğini öngörüyor.
Ancak 3 Numaralı Değişiklik, kalan vergi gelirlerinin kamu güvenliği ve diğer yerel hizmetlere gitmesini zorunlu kılsa da polis, itfaiye ve acil tıbbi hizmetlerin öncelikle finanse edilmesini veya asgari düzeyde fon almasını garanti etmiyor.
Değişikliği destekleyenler, yüksek enflasyon yaşam maliyetini kötüleştirirken emlak vergisi faturalarının düşürülmesinin bir rahatlama sağlayacağını savundu. Buna karşılık şerifler, polis şefleri, itfaiye şefleri ve yerel yönetim yetkilileri, bütçelerinde yaşanacak sert darbe nedeniyle plana karşı çıktı.
Temel Kamu Hizmetleri ve Personel Kesintileri Riski
Elbette yerel yönetimler satış vergileri ve harçlar gibi diğer yollarla gelir elde edebilir. Ancak bu gelirler kötü ekonomik dönemlerde çökebilir ve 3 Numaralı Değişiklik'ten kaynaklanan kayıpları tamamen telafi etmeleri pek olası görünmüyor.
Pinellas İlçe Şerifi
University of Tampa ekonomistleri Abigail Hall ve Aaron Wood, The Conversation için kaleme aldıkları yazıda, 'Yine de sonuç olarak temel hizmetler neredeyse kesinlikle etkilenecektir' ifadelerini kullandılar ve eklediler: 'Polis, itfaiye ve acil tıbbi hizmetlerin finansmanı öncelikle yerel yönetimlerin sorumluluğundadır ve çoğu ilçe için bu kalemler yıllık harcamalarının en büyük kalemini oluşturur. Emlak vergilerinin azaltılması, özellikle daha küçük ve az nüfuslu ilçelerde doğrudan bir darbe anlamına gelecektir.'
Seçim gününe giden süreçte Pinellas İlçe Şerifi Bob Gualtieri, öncülüğün onaylanmasının ardından ilçenin genel fonunun ilk yıl yaklaşık 180 milyon dolar kaybedebileceğini tahmin etmiş ve şerif ofisinin ilçe harcamalarının yarısını oluşturduğunu, bunun da çoğunlukla personel maliyetlerini kapsadığını belirtmişti.
Gualtieri, bunun ilçenin çağrılara yanıt verecek daha az devreye sahip olacağı anlamına geleceğini, toplum destekli polislik programlarının, deniz devriyelerinin ve K-9 birimlerinin de kesintilerle karşı karşıya kalacağını uyarısında bulundu. Buna ek olarak, ilçenin acil tıbbi hizmetler fonu 20 milyon dolarlık bir azalma yaşayabilir.
Gualtieri geçen ay WLRN'ye yaptığı açıklamada, 'Bence kadro kesintilerinin yapılacağına dair hiçbir şüphe yok, sıfır şüphe var' dedi.
Siyasi Tartışmalar ve Kırsal Bölgeler İçin Yapılan Uyarılar
3 Numaralı Değişiklik'i destekleyen görev süresi dolan Florida Valisi Ron DeSantis ise bu tür uyarıları 'korku tellallığı' olarak reddetmiş ve eyalet hibelerinin yerel ajanslardaki bütçe açıklarını telafi edebileceğini öne sürmüştü. Bir diğer destekçi olan Florida Emlakçılar Birliği ise tedbirin temel hizmetler tehlikeye atılmadan uygulanabileceği konusunda ısrarcı oldu.
Eski Eyalet Senatörü
Yine de bazı detaylar eksik ve değişikliğin tam olarak nasıl işleyeceğini açıklığa kavuşturmak için yasama organının olağanüstü toplanması gerekebilir.
Eski bir Cumhuriyetçi eyalet senatörü ve Florida Policy Project başkanı olan Jeff Brandes, Cuma günü Florida Politics için kaleme aldığı bir köşe yazısında, hibelerin tekrarlayan gelir açıklarını kapatamayacağını yazdı.
Otel vergilerini artırabilen ve turizm bağlantılı diğer kaynaklara dayanabilen Miami gibi büyük şehirlerin aksine, küçük iç kesim kasabalarının vergi geliri üretmek için daha az seçeneği bulunuyor.
Brandes, Florida Şehirler Ligi'nin araştırmasına işaret ederek, Florida'nın 411 şehrinden 108'inde mesken değerlerinin en az yüzde 90'ının artık vergiye tabi olmayacağını tespit ettiğini belirtti. Ayrıca 33 ilçede, meskenlerin en az onda yediği 250.000 dolarlık muafiyet sınırının altında kalıyor.
Brandes, 'Değişikliğin kendisi mali açıdan kısıtlı olan ilçelere, kayıpları absorbe edecek en az alana sahip en fakir ve en kırsal yerlere hiçbir geri ödeme göndermiyor ve değişiklikteki hiçbir şey polis ve itfaiyenin korunacağını garanti etmiyor' dedi.
Brandes sözlerini şöyle sürdürdü: 'Kırsal Florida'nın kırsal karanlık çağlara sürüklenme yolu budur: daha yavaş acil durum müdahalesi, ufalanan yollar, daha kısa kütüphane saatleri, kapanan eğlence programları. Daha az hizmet yatırımı caydırır. Daha az yatırım vergi tabanını inceltir. Daha ince bir vergi tabanı daha az hizmet anlamına gelir. Karanlık çağlar bir anda gelmeyecektir. Kapanan her bir itfaiye istasyonuyla gelecekler.'
Sigorta Primleri ve Eyalet Ekonomisine Olan Etkileri
İtfaiye teşkilatları sert kesintilerle karşılaşabileceğinden, Florida'daki ev sahipleri daha yüksek sigorta faturaları ödemek zorunda kalabilir ve bu durum emlak vergisinden elde edilen tasarrufları ortadan kaldırabilir.
Emlak vergi tabanının önemli bir kısmının ortadan kaldırılması, yerel yönetim hizmetlerinin maliyetini ortadan kaldırmaz. - Tax Foundation Analizi
Özel bir sigorta veri şirketi olan Insurance Services Office, yerel yangın korumasını değerlendiriyor ve sigortacıların sigortalama işlemlerinde kullanabileceği derecelendirmeler atıyor.
Insurance Information Institute sözcüsü Bloomberg'e yaptığı açıklamada, 'Bir topluluktaki yangın koruma hizmetlerindeki azalma, daha düşük bir ISO derecelendirmesine yol açabilir' dedi ve ekledi: 'ISO derecelendirmesi, mülk sigortacılarının Florida'da evleri sigortalamak için kullandıkları çok sayıda risk faktörü arasındadır ve derecelendirmenin düşürülmesi durumunda primlerin potansiyel olarak artmasına neden olabilir.'
3 Numaralı Değişiklik'in etkileri eyaletin daha geniş ekonomisine de uzanabilir. Tax Foundation tarafından seçim öncesinde yapılan bir analizde düşünce kuruluşu, bu tedbiri yalnızca bir vergi indirimi olarak değil, yerel yönetim finansmanının temelden yeniden yapılandırılması olarak nitelendirdi.
Florida'nın eyalet gelir vergisi olmaması nedeniyle emlak vergilerinin ekonomik gerileme dönemlerinde bile güvenilir bir gelir kaynağı olduğunu ve iş gücü, girişimcilik, sermaye oluşumu ve tüketici harcamaları üzerindeki daha yüksek vergi ihtiyacını azalttığını belirtti.
Tax Foundation, 'Emlak vergi tabanının önemli bir kısmının ortadan kaldırılması, yerel yönetim hizmetlerinin maliyetini ortadan kaldırmaz' uyarısında bulundu ve ekledi: '3 Numaralı Değişiklik son derece çarpık vergi kaymaları yaratacak, faturayı kimin ödeyeceğini değiştirecek ve bu maliyetlerin nasıl dağıtılacağını değiştirecektir. Sonuç hem Florida toplulukları hem de genel olarak eyalet için ekonomik açıdan zararlı olacaktır.'
