Kamuoyundan Yoğun İlgi: 31 Binden Fazla Görüş Bildirildi
Trump yönetiminin, Amerika Birleşik Devletleri'nde işten çıkarılan H-1B vizesi sahiplerinin yeni bir iş bulmalarına veya statülerini değiştirmelerine olanak tanıyan 60 günlük ek süreyi (grace period) yürürlükten kaldırma önerisi, kamuoyunda geniş çaplı bir yankı uyandırdı. Görüş bildirme süresinin sonuna yaklaşılırken, öneriye sunulan resmi yorumların sayısı 31 bini aştı.
Özellikle Amerika'da çalışan Hintli profesyoneller için ciddi sonuçlar doğurabilecek olan bu teklif, Salı gecesi itibarıyla (yerel saatle) 31.383 resmi yoruma ulaştı. 2 Kasım'da yaklaşık 27.000 olan yorum sayısının Salı sabahı 30.382'ye, gece ise 31.383'e yükselmesi, yönetimin son göçmenlik hamlelerinden birine yönelik artan kamuoyu ilgisini ve endişesini yansıtıyor.
DHS'nin Gerekçesi: Statü ve İstihdam Bağlantısı
ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), söz konusu kural değişikliği önerisini 11 Eylül'de yayımlamıştı. Düzenleme, işini kaybeden belirli yabancı işçilere yeni bir iş bulmaları, göçmenlik statülerini değiştirmeleri veya ülkeden ayrılmaya hazırlanmaları için tanınan 60 günlük süreyi sağlayan yönetmeliği kaldırmayı hedefliyor.
Mevcut ek süre (grace period) yasal bir zorunluluk değildir ve kurum üzerinde ek bir idari iş yükü yaratmaktadır. - ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS)
Bu hüküm sadece H-1B çalışanlarını değil, aynı zamanda L-1, O-1 ve TN gibi diğer geçici vize kategorilerini de kapsıyor. Ayrıca, bu vize sahiplerine bağımlı olan aile üyeleri de düzenlemeden doğrudan etkilenecek. Mevcut kurallar çerçevesinde, uygun durumdaki çalışanlar, istihdamları sona erdikten sonra 60 güne kadar veya yetkili kalış süreleri dolana kadar (hangisi daha önce gerçekleşirse) ABD'de kalabiliyor.
Eğer bu öneri yürürlüğe girerse, işini kaybeden çalışanlar artık bu takdiri korumadan yararlanamayacak. Bu durumda olan kişilerin, kalmalarına izin veren başka bir yasal yetkileri yoksa, genel olarak Amerika Birleşik Devletleri'ni derhal terk etmeleri gerekecek. DHS, göçmenlik statüsünün, yabancı işçinin kabul edildiği istihdamla doğrudan bağlantılı kalması gerektiğini savunuyor.
İstatistikler ve Ekonomik Etkiler
Bakanlık verilerine göre, göçmenlik yetkilileri Ekim 2017 ile Mayıs 2026 arasındaki dönemde 1,9 milyondan fazla dilekçe ve başvuruda bu hükmün uygulanıp uygulanmayacağını değerlendirmek zorunda kaldı. İptal edilen istihdam dilekçeleri baz alındığında, 2021 ve 2025 mali yılları arasında her yıl ortalama 65.752 yabancı işçinin işini kaybettiği veya değiştirdiği tahmin ediliyor.
Bu gruptan her yıl yaklaşık 3.795 kişinin, 60 günlük ek süre içerisinde yeni bir işveren aracılığıyla dilekçe verdiği kaydedildi. DHS, bu hükmün kaldırılmasının bazı çalışanların gelir kaybına uğramasına, taşınma masraflarıyla karşılaşmasına veya göçmenlik davalarıyla (sınır dışı süreci) yüzleşmesine neden olabileceğini kabul etti.
Öneri, H-1B vizesinden en çok yararlanan grup olan Hintliler için özel bir önem taşıyor. ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri'nin (USCIS) Kongre'ye sunduğu 2025 mali yılı raporuna göre, onaylanan 406.348 H-1B dilekçesinin yaklaşık yüzde 70'i Hindistan doğumlu kişilere ait. Çin ise yaklaşık yüzde 12 ile ikinci sırada yer alıyor.
Diğer Göçmenlik Düzenlemeleri ve Gelecek Süreç
60 günlük ek süre önerisi, DHS'nin uluslararası öğrencileri ve vasıflı yabancı işçileri etkileyen diğer iki askıdaki düzenlemesinden çok daha fazla yorum topladı. Örneğin, eğitim kurumlarından ilk İsteğe Bağlı Pratik Eğitim (OPT) için 70.000 dolar, sonraki eğitimler için ise 30.000 dolar ücret alınmasını öngören ayrı bir teklif, Salı gecesi itibarıyla 8.947 yorum aldı. Bu teklifin yorum süresi Pazartesi günü doldu.
Bir diğer öneri ise, değişmeyen koşulları içeren vize uzatma başvuruları incelenirken, önceki USCIS onaylarına genel olarak bağlı kalma uygulamasını kaldırmayı amaçlıyor. 13 Kasım'da süresi dolacak olan bu düzenleme için şu ana kadar 686 yorum yapıldı.
Yorumların hacmi, tek başına kaç kişinin önerileri desteklediğini veya karşı çıktığını belirlemiyor. DHS, nihai bir kural yayımlayıp yayımlamayacağına karar vermeden önce tüm başvuruları incelemek zorunda. Herhangi bir nihai düzenleme, değişikliklerin ne zaman yürürlüğe gireceğini de belirtecek. 60 günlük ek süre, 17 Ocak 2017'de yürürlüğe giren 2016 tarihli bir yönetmelikle tesis edilmişti.
