İngiltere'de Yeni Göçmenlik Politikaları: Shabana Mahmood'un Planları ve Sert Rejim

İngiltere İçişleri Bakanlığı binası ve göçmenlik politikaları
İngiltere İçişleri Bakanlığı binası ve göçmenlik politikaları — The Guardian

Özet · Öne Çıkanlar

  • Göçmen işçilerin güvenli ikamet hakkı kazanması için gereken standart süre 10 yıla çıkarıldı.
  • Belirlenen yeniden yerleşim rotaları dışında İngiltere'de iltica başvurusunda bulunan mültecilerin standart bekleme süresi 20 yıl oldu.
  • İngiltere'de denizaşırı ülkelerden iltica başvurusunda bulunmayı sağlayacak resmi bir vize rotası bulunmuyor.
  • Yarım milyon insanın bu taahhüt ihlalinden ve yeni kurallardan olumsuz etkilenmesi bekleniyor.

İngiltere İçişleri Bakanı Shabana Mahmood, göçmen işçiler ve mülteciler için ikamet sürelerini uzatan, Avrupa'nın en cezalandırıcı göçmenlik ve iltica sistemlerinden birini hayata geçiriyor.

Geçmişteki Savunuculuktan Sert Göçmenlik Politikalarına

Beş yıl önce Shabana Mahmood, belgesiz göçmenler için 'genel bir af' çağrısında bulunmuştu. Mahmood o dönemde, 'Bu henüz resmi İşçi Partisi politikası değil, ancak ben ve bir grup diğer İşçi Partisi milletvekili bu argümanı savunmaya devam ediyoruz' diyerek üzüntüsünü dile getirmişti.

Beş yıl önce Shabana Mahmood, belgesiz göçmenler için genel bir af çağrısında bulunmuştu.

Şimdi ise İçişleri Bakanı sıfatıyla Avrupa'nın en cezalandırıcı göçmenlik ve iltica sistemlerinden birini uygulamaya koyuyor. Göçmen işçilerin güvenli ikamet hakkı kazanması için gereken standart hak kazanma süresi iki katına çıkarak 10 yıla yükseliyor; bu süre, neredeyse tüm AB ülkelerinde belirlenen sürenin iki katı anlamına geliyor.

İltica Sistemindeki Uzun Bekleme Süreleri ve Yasal Engeller

Belirlenen yeniden yerleşim rotaları dışında Britanya'da iltica talebinde bulunan mülteciler için standart bekleme süresi 20 yıl olacak. Bu süre, Almanya, İspanya ve İtalya'daki olağan beş yıllık hak kazanma süresinin dört katına denk geliyor.

Bir kişinin burada iltica talebinde bulunabilmesi için Birleşik Krallık topraklarında bulunması şarttır.

Ancak bu durum bile yanıltıcı olabiliyor. İçişleri Bakanlığı'nın (Home Office) belirttiği gibi: 'Birleşik Krallık'ta denizaşırı ülkelerden insanların iltica etmesini sağlayacak hiçbir vize rotası bulunmamaktadır.' Bakanlık ayrıca şunu eklemektedir: 'Bir kişinin burada iltica talebinde bulunabilmesi için Birleşik Krallık topraklarında bulunması şarttır.' Dolayısıyla, bu cezalandırıcı sürece olağan yollardan erişmek özünde imkansızdır.

Sınırlı Yeniden Yerleşim Programları ve İstisnalar

Mahmood, Afgan kadın ve kız çocukları ile Filistinlilerin yönlendirmelerin yaklaşık dörtte birini oluşturmasının beklendiği, olağanüstü derecede sınırlı bir yeniden yerleşim programını yeniden açtı. Son bahsedilen grup, İşçi Partisi'nin İsrail'in soykırımındaki suç ortaklığından öfke duyan ilerici seçmenlere yönelik utançsuz derecede alaycı bir rüşvet niteliği taşıyor.

Küçük bir teknede ülkeye varış yapmak tek şansınızdır.

Daha önce Ukrayna, Hong Kong ve Afganistan'dan insani nedenlerle Britanya'ya seyahatler için istisnalar yapılmıştı. Ancak örneğin İran, Eritre veya Somali'deki zulümden kaçmaya çalışıyorsanız, yasal olarak iltica başvurusunda bulunamazsınız. Küçük bir teknede ülkeye varış yapmak tek şansınızdır. Bunu yapan ve iltica talepleri kabul edilenler için kalıcı oturum izni yolunda 30 yıla varan bir bekleyiş kapıdadır.

Geçmişteki Deneyimler ve Küresel Mülteci Dinamikleri

On bir yıl önce Mahmood, Yunanistan'daki bir mülteci kampında üç gün geçirmiş ve deneyimlerini New Statesman dergisinde kaleme almıştı. Okuyucularına, 'Koşardınız, ben koşardım, onlar koşuyor. Onlara yardım etmek için üzerimize düşeni yapmalıyız' diye seslenmişti.

Koşardınız, ben koşardım, onlar koşuyor. Onlara yardım etmek için üzerimize düşeni yapmalıyız.

Britanya'nın AB ortalamasından daha az kişi başı iltica başvurusu aldığını unutmamak gerekiyor. Ayrıca dünya mülteci nüfusunun yaklaşık onda yedisinin düşük ve orta gelirli ülkeler tarafından barındırıldığını da akılda tutmak şarttır. Mahmood'un lehinde oy kullandığı Libya savaşları ve Irak savaşları gibi, nüfus hareketlerini hızlandıran ve istikrarsızlığa yol açan şiddet olaylarında Britanya'nın oynadığı rol de unutulmamalıdır.

Sosyal Bakım Sektöründe Yaşanan Kriz

Sosyal bakım çalışanları konusunda kısmi bir geri adım atıldığı doğrudur; Mayıs 2025'ten önce bu rotaya giren ve ilgili koşulları karşılayanlar, beş yıl sonra süresiz oturum izni için başvuruda bulunabilecekler. Ancak Britanya'nın 'kendi ayağına kurşun sıkma' niteliğindeki göçmenlik politikalarının sosyal bakım sektörünü halihazırda nasıl bir krizin içine sürüklediğini göz önünde bulundurmak gerekir.

Britanya'nın kendi ayağına kurşun sıkma niteliğindeki göçmenlik politikaları sosyal bakım sektörünü krizin içine sürükledi.

Yeni uluslararası işe alımlar iki yıl gibi kısa bir süre içinde 105.000'den 30.000'e gerilerken, sektörün yaklaşık 100.000 açık pozisyonu bulunmaktadır. Mahmood'un getirdiği imtiyazlar bu krizi tersine çevirmeyecektir.

Verilen Sözlerin Tutulmaması ve Doğal Adalet İlkesi

Bu politikaların böylesine bir garabet olmasının temel nedeni şudur: Güvenin bu şekilde temelden sarsılması, doğal adaletin tüm ilkelerinin ihlalidir. Mahmood'un Muhafazakar Partili selefi Theresa May, 2012 yılında 35.000 sterlinlik bir yerleşim maaşı eşiği getirdiğinde, Nisan 2011'den önce nitelikli çalışma vizesi almış göçmenleri bu kuraldan muaf tutmuştu.

Güvenin bu şekilde temelden sarsılması, doğal adaletin tüm ilkelerinin ihlalidir.

Buna karşın Mahmood, 10 yıllık taban çizgisini halihazırda yasal olarak ikamet eden pek çok kişiye de uygulamaktadır. Bu durum, pek çok göçmenin ve ailelerinin kendilerine vaat edilenler doğrultusunda planlar yapmış olmasına rağmen gerçekleşmektedir. Yarım milyon insan bu söz ihlalinden etkilenecektir.

Sınıfsal Eşitsizlikler ve Toplumsal Değer Üretimi

125.000 sterlinden fazla kazanan bir kişinin yalnızca üç yılda hak kazanması, buna karşın 50.000 sterlinden az kazanan bir kişinin normalde 10 yıl beklemek zorunda kalması ne kadar büyük bir sınıfsal ayrıcılıktır? New Economics Foundation bir kez araştırma yayımlamış ve çocuk bakıcılığı yapan bir kişinin ödenen her bir sterlin karşılığında 9.50 sterline kadar sosyal değer ürettiğini bulmuştu; hastane temizlikçisi 10 sterlin, geri dönüşüm işçisi ise 12 sterlin üretiyordu.

Çocuk bakıcılığı yapan bir kişinin ödenen her bir sterlin karşılığında 9.50 sterline kadar sosyal değer ürettiği görülmüştü.

Buna karşılık City'deki bir banker, ürettiği her bir sterlin karşılığında 7 sterlinlik sosyal değeri yok ediyordu; bu rakam bir reklam yöneticisi için 11 sterlin, vergi kaçınma muhasebesi uzmanı için ise 47 sterlindi. Ancak bu fahiş gelirli meslek grupları üç yıllık bir yola sahipken, az kazanan hayati önem taşıyan çalışanlar 10 yıllık bir yola mahkum edilmektedir.

Çalışanların Toplu Pazarlık Gücünün Zayıflatılması

Mahmood en azından hemşirelerin, öğretmenlerin ve bakım elemanlarının katkılarının yalnızca maaşla ölçülemeyeceğini fark etmiştir. Peki bu ilke neden diğer çalışanlar için geçerli olmuyor?

Bu durum, sponsorluk çalışanların daha iyi ücret ve koşullar için kampanya yürütme becerisini engellediği için aşağı yönlü baskılar yaratmaktadır.

Ardından, sözde emekçi partisi, çalışanları on yıl boyunca işveren sponsormuş vizelere bağımlı tutarak onların toplu pazarlık gücünü altüst etmektedir. İçişleri Bakanlığı dahi, çalışanların iş değiştirme özgürlüğüne sahip olması durumunda yerleşim hakkının maaşları artırabileceğini itiraf etmiştir. Bu planlar hem göçmen hem de Britanya'da doğan çalışanlara zarar verecektir. Trades Union Congress (TGS), 'Bu durum, sponsorluk çalışanların daha iyi ücret ve koşullar için kampanya yürütme ya da kötü muameleye karşı direnme becerisini engellediği için genel olarak sektörler üzerinde aşağı yönlü baskılar yaratmaktadır' diyor.

Devlet Yardımları Kısıtlamaları ve Engelli Bireyler

Göçmenlerin standart rota üzerinden yerleşim hakkı kazanabilmeleri için belirli devlet desteklerine erişmeden beş yıl geçirmelerinin zorunlu kılınması ya da daha uzun bir bekleyişle karşı karşıya kalmaları da planlar arasındadır; her ne kadar kesin kapsamı ve istisnalar henüz netleşmemiş olsa da.

Engelli bireyler cezalandırılabilirken, ebeveynler kalıcı oturum izni alabilmek adına çocuklarını zor durumda bırakmaya zorlanabilirler.

Engelli bireyler cezalandırılabilirken, ebeveynler kalıcı oturum izni alabilmek adına çocuklarını zor durumda bırakmaya zorlanabilirler.

Göçmenlerin Günah Keçisi İlan Edilmesi

Tüm bunlar, Britanya'da hem medya hem de siyasi kurumlar tarafından körüklenen zehirli bir yalan üzerine kuruludur: Ülkemizin sorunlarından göçmenlerin sorumlu olduğu yalanı. Ülkeyi asla tam olarak iyileşemediğimiz bir felakete sürükleyen finans sektörü değil; 1980'lerde işçi hareketinin kalıcı olarak sakatlanmasının ardından çalışanlarına hak ettikleri ücreti ödemeyen açgözlü sömürücü patronlar değil; üretken sanayi yerine Büyük Finans ve varlıklar lehine rig edilmiş bir ekonomik düzen veya ihtiyaç duyduğumuz konutları inşa etmeyen siyasetçiler sorumlu tutulmuyor. Hayır, günah keçisi yapılanlar göçmenler oldu.

Ülkenin sorunlarından göçmenlerin sorumlu olduğu yalanı medya ve siyaset kurumları tarafından körüklenmektedir.

Peki, göçmenler için gerçekten de düşmanca bir ortam inşa edildiğine göre, bu günah keçisi ilan edenler bundan sonra kimi suçlayacaklar?

Sıkça Sorulan Sorular

İngiltere'de göçmen işçiler için ikamet süresi ne kadar oldu?
Göçmen işçilerin güvenli ikamet hakkı kazanması için gereken standart hak kazanma süresi 10 yıla çıkarılmıştır.
Mültecilerin İngiltere'de iltica başvurusu için bekleme süresi nedir?
Belirlenen yeniden yerleşim rotaları dışında İngiltere'de iltica başvurusunda bulunan mülteciler için standart bekleme süresi 20 yıl olarak belirlenmiştir.
Shabana Mahmood'un yeni göçmenlik politikaları kimleri etkiliyor?
Yeni kurallar, yasal olarak ikamet eden göçmenler, sosyal bakım sektörü çalışanları ve iltica başvurusunda bulunanlar dahil olmak üzere yaklaşık yarım milyon insanı etkilemektedir.

İlgili Haberler