Siyasi ve Finansal Çalkantı
Paraguay'ın başkenti Asunción'da, beş yıldan kısa sürede bilinmeyen bir finans şirketinden dev bir dijital kredi kuruluşuna dönüşen Ueno Bank'ın merkez bankası tarafından ele geçirilmesinden saatler sonra, Devlet Başkanı Santiago Peña azil tehdidiyle karşı karşıya kaldı. Protestocular çevik kuvvetle çatışırken, bankanın üst düzey yöneticileri gözaltına alındı.
Paraguay, cevaplar üreten ve halkımızın kaynaklarını koruyan kurumlara ihtiyaç duyuyor.
Paraguay'daki yetişkinlerin yüzde 60'ından fazlasının müşterisi olduğu bu bankanın ani çöküşü, ülkenin finansal sisteminde şok etkisi yarattı.
Perşembe sabahı itibarıyla, Peña'nın kendi muhafazakar Colorado Partisi'nin üyeleri tarafından başlatılan isyan, parti geneline yayılan bir başkaldırıya dönüştü. İktidar partisinin alt meclisteki iki ana fraksiyonu da azil sürecini destekleyeceklerini açıkladı. Bu gelişme, partinin güçlü lideri eski Devlet Başkanı Horacio Cartes'in Peña'ya olan desteğini çekmesinin ardından yaşandı.
Azil süreci, davanın Senato'ya taşınması için alt meclisteki milletvekillerinin üçte ikisinin oyunu gerektiriyor. 47 yaşındaki eski Uluslararası Para Fonu (IMF) ekonomisti Peña'nın görevden alınması için ise Senato'da da üçte iki çoğunluk gerekiyor.
Şüpheli Kredi Uygulamaları ve Siyasi Bağlar
Çarşamba günü, kendi partisi ona karşı dönmeden önce Peña, bir video mesajıyla skandalı geçiştirmeye çalıştı. Hiçbir sorumluluk kabul etmeyen Peña, mevduat sahiplerinin birikimlerini koruma sözü verdi. Ayrıca Çarşamba günü acil ödemeleri onayladı ve yeni bir merkez bankası başkanı atadı.
Santiago Peña ve Colorado Partisi tüm birikimlerimizi çaldı. 70 yıllık yağmadan bıktık.
Siyasi çalkantı ve yardım vaatleri, daha büyük bir soruyu cevapsız bırakıyor: Geçen yıla kadar Ueno'nun holding şirketinde hissesi bulunan başkanla bağlantılı bir banka, şüpheli kredi uygulamalarına dair tekrarlanan uyarılara rağmen nasıl bu kadar hızlı büyüyebildi?
Birçok Paraguaylı için cevap, Peña'nın uzun süredir iktidarda olan Colorado Partisi'nin ülkedeki düzenleyiciler ve iş dünyası elitleriyle olan rahatsız edici yakınlığında yatıyor. Bu zayıflık, istikrarlı ekonomik yönetim ve hızlı büyüme Paraguay'ı son yıllarda uluslararası yatırımcıların gözdesi haline getirse bile varlığını sürdürdü.
Protestoculardan Luis Pineda, Çarşamba günü Kongre'ye yürürken, 'Santiago Peña ve Colorado Partisi tüm birikimlerimizi çaldı. 70 yıllık yağmadan bıktık' ifadelerini kullandı.
Hızlı Büyüme ve Denetim Eksikliği
2023 yılında bankacılık lisansını aldıktan kısa bir süre sonra Ueno, Paraguay'ın her yerinde görünür hale geldi. On yıllardır faaliyet gösteren bir finans şirketinin yeniden markalaşmış hali olan bu dijital kredi kuruluşu, market alışverişlerinde cömert nakit iade teklifleriyle müşterileri cezbetti, 70'ten fazla şubeye ulaştı, Paraguay milli futbol takımına sponsor oldu ve adını ülkenin ana stadyumuna yazdırdı.
Bu, dürüst ve çalışkan vatandaşlara, küçük birikimleri yılların emeğinin meyvesi olan insanlara yönelik bir başka saldırıdır.
Peña döneminde devlet fonları Ueno'nun kasasına aktı. Peña ayrıca, Ueno Bank'ın selefi olan Financiera Ueno'nun başkanı Carlos Carvallo'yu, dijital kredi kuruluşunu denetlemekle görevli kurum olan merkez bankasını yönetmesi için atadı.
Geçen ay itibarıyla Ueno, devlet emeklilik ve sağlık fonu ile Paraguay'ın dev hidroelektrik barajlarının işletmecilerinden gelen paralar da dahil olmak üzere, toplam mevduatının yaklaşık dörtte birine denk gelen 800 milyon dolar tutarında kamu mevduatı tuttuğunu bildirdi.
Emeklilerin birikimleri ve diğer kamu paraları Ueno'da birikirken, merkez bankası içinde endişeler artıyordu. Önde gelen Paraguay gazetesi ABC Color'ın haberine göre, Haziran ayında müfettişler içeriden öğrenenlere yönelik riskli kredi verme modeli tespit etti. Ueno, yasaların izin verdiğinden fazla ve borçların geri ödenememesi durumunda karşılayacak yeterli teminatı olmayan şirketlere, sahipleriyle bağlantılı büyük meblağlar aktarmıştı. Eylül 2025'te tek bir günde, bu tür üç şirkete yaklaşık 39 milyon dolar aktarılmıştı.
Peña, uyarıları defalarca görmezden geldi. Geçen aya kadar Ueno'yu ve merkez bankasının denetimini savundu, endişeleri halkı korkutan bir karalama kampanyası olarak nitelendirdi.
Çöküş ve Yasal Süreç
Ancak Pazartesi günü her şey çöktü. Merkez bankası, Ueno'nun sahipleriyle bağlantılı şirketlere verdiği kredileri araştıran düzenleyicilerin, kötü belgelenmiş kredilerin yanı sıra bankanın yanlışlıkla varlık olarak saydığı harcamalar bulduğunu açıkladı.
Bankacılık sistemi sağlamdır.
Defterler düzeltildiğinde, bankaların kayıpları karşılamak için tutmaları gereken yastık olan Ueno'nun sermayesi, yasal minimumun yarısından azına düştü. Merkez bankası Salı günü kredi kuruluşuna el koydu ve müşteri hesaplarını, değerini koruyan varlıklarla birlikte, kalanları tasfiye etmeden önce diğer bankalara taşıma planlarını duyurdu.
Ueno'nun uygulaması, kartları ve transferleri karardı ve şubeleri kapılarını kilitledi; çaresiz mevduat sahipleri nakit çekemeden dışarıda kuyrukta kaldı. Çarşamba günü, başka yerlerde yeni hesap açma telaşı diğer bankaların mobil uygulamalarını çökertti ve halk paniğini körükledi.
Yetkililer sükunet çağrısında bulundu ve mevduat sahiplerine geri ödeme yapmaya başladıklarını, sadece Ueno ile çalışan yaklaşık 280 bin kişi için başka yerlerde yeni hesaplar açtıklarını belirtti.
Peña'nın talebi üzerine Carvallo'nun istifa etmesinin ardından Çarşamba günü geçici merkez bankası başkanı olarak atanan Pedro Acosta Bernal, 'Bankacılık sistemi sağlamdır' iddiasında bulundu.
Yetkililer, kurucu Miguel Vázquez ve banka başkanı Juan Manuel Gustale dahil olmak üzere sekiz üst düzey Ueno yöneticisini gözaltına aldı. Savcılar ayrıca 27 banka yetkilisi ve iş ortağını, güveni kötüye kullanma ve dolandırıcılık girişimi dahil olmak üzere çeşitli suçlarla itham etti. Gözaltına alınanların avukatları, yorum yapmadan önce iddiaları incelemek için zamana ihtiyaçları olduğunu belirtti.
Ueno Bank ve bankanın ana holdingi Grupo Vázquez'e ait diğer şirketlerin yüzlerce çalışanı, Perşembe günü Çalışma Bakanlığı önünde protesto gösterisi düzenleyerek, işlerinin belirsizliği ve maaşlarının iflas eden bankada kilitli kalması nedeniyle tazminat ve ödenmemiş ücretlerini talep etti. Bir gün önce, yüzlerce emekli, mevduat sahibi, üniversite öğrencisi ve işçi Asunción sokaklarını doldurdu.
Protestocular, 'Kafanı istiyoruz, Peña!' diye bağırdı. Pankartlarında Peña'nın azledilmesini talep ettiler, ona 'mevduat sahiplerinin düşmanı' dediler ve 'Paramızı geri verin' diye yalvardılar. Çevik kuvvet polisi kalabalığı geri püskürtmek için biber gazı ve plastik mermi kullandı.
Birçok gösterici, Ueno'nun çöküşünü sadece riskli bankacılığın bir sonucu olarak değil, resmi yolsuzluğun bir vaka çalışması olarak gördü. Küresel bir gözlemci olan Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün en son algılanan yolsuzluk endeksinde Güney Amerika'da sadece Venezuela daha kötü bir sırada yer alıyor.
Ulusal stadyumda bir zamanlar Ueno'nun adını taşıyan logo silinmişti. Ancak başkentin dört bir yanında, yeni grafitiler politikacıları hırsız olarak nitelendiriyordu.
