Yerel Düzeyde Ekonomik Etki Analizi
ABD'nin son iki yıl içinde Kanada mallarına yönelik duyurduğu gümrük tarifelerinin etkilerini anlamaya çalışmak, bir şimşek çakmasını tahmin etmek için bulutları izlemeye benziyordu: En savunmasız işletme sahipleri kimlerdi ve onları gözlemleyen biri var mıydı? Mayıs 2025'te, Toronto Üniversitesi'nden bir coğrafya ve şehir planlama ekibi bu sorunun cevabını bulmaya karar verdi.
Ekibin geliştirdiği interaktif harita; Kanada İstatistik Kurumu (StatsCan), Kanada Ticaret Odası, ABD Ticaret Bakanlığı ve ABD Nüfus Sayım Bürosu gibi geniş bir kaynak listesinden elde edilen bilgileri kullanıyor. Bu araç, tarifelerin Kanada genelindeki etkisini topluluk düzeyine kadar ölçüyor.
Kullanıcıların sektör ve tarih bazlı arama yaparak endüstrilerin ve çalışanların durumunu incelemesine olanak tanıyan bu araç, Saskatchewan'daki 540 nüfuslu Hanley'den Montreal'in Westmount mahallesine kadar geniş bir alanı kapsıyor. Proje, Şehirler Okulu Direktörü Karen Chapple ve Toronto Üniversitesi Kentsel İnovasyon Yüksek Lisans programı direktörü Tara Vinodrai tarafından yönetiliyor. Vinodrai, haritanın sunduğu verilerden elde edilen dersleri paylaşıyor.
Ticaret Savaşlarında Kanada İşletmelerinin Durumu
Haritanın Kanada işletmelerinin ticaret savaşları sırasında nasıl başa çıktığına dair neler söylediği sorusuna yanıt veren Vinodrai, projenin mevcut tarife politikalarına dayalı kırılganlıkları haritalandırdığını belirtiyor. Vinodrai, 'Projemiz, mevcut tarife politikalarına dayalı kırılganlıkları haritalandırıyor, bu nedenle belirli işletmelerin tarife duyurularından sonra rotalarını değiştirmek için ne yaptıklarını hesaba katmıyor. Bu, herhangi bir bölgede gerçek ticaret etkilerinin kötüleşip kötüleşmediğini söyleyemeyeceğimiz anlamına geliyor; biz sadece kırılganlıkların nerede olduğunu değerlendiriyoruz. Ancak genel olarak hikaye şu ki, ABD zaman içinde tarifeleri artırdıkça kırılganlıklar da kötüleşti' ifadelerini kullanıyor.
ABD zaman içinde tarifeleri artırdıkça kırılganlıklar da kötüleşti.
Coğrafi Kırılganlık ve Sektörel Dağılım
Haritada, kuzey Saskatchewan, kuzey Manitoba ve kuzey Ontario'yu kapsayan büyük ve etkilenmemiş bir alan dikkat çekiyor. Bu bölgelerin neden daha az etkilendiği sorusuna Vinodrai, 'Bu alanlar tamamen etkilenmemiş değil, ancak Kanada'nın diğer bölgelerine göre daha az savunmasız görünüyorlar. Bunun nedeni, kritik minerallerin madenciliği ile ilgili çıkarım endüstrileri de dahil olmak üzere, şimdiye kadar tarifelere karşı nispeten bağışık kalan bir dizi endüstrinin bulunmasıdır' yanıtını veriyor.
Tarifelerin neredeyse tüm kategorileri bu eyaletlerde devrededir. Ancak bir seçim yapmam gerekirse, daha büyük ve daha çeşitli imalat faaliyetleri ile çelik ve daha yakın tarihli süt ürünleri ve alkol tarifeleri nedeniyle Ontario derdim.
Ontario ve Quebec'in en karmaşık tabloya sahip bölgeler olup olmadığı sorulduğunda ise Vinodrai şunları söylüyor: 'Evet, tarifelerin çoğu imal edilmiş mallara odaklandığı ve Ontario ile Quebec Kanada'nın endüstriyel kalbinin bir parçası olduğu için, her ikisi de birden fazla tarife katmanının yerel ekonomileri etkileme potansiyeline sahip olduğu yerlerdir. Tarifelerin neredeyse tüm kategorileri bu eyaletlerde devrededir. Ancak bir seçim yapmam gerekirse, daha büyük ve daha çeşitli imalat faaliyetleri ile çelik ve daha yakın tarihli süt ürünleri ve alkol tarifeleri nedeniyle Ontario derdim.'
Quebec'teki Kırmızı Noktalar ve Tedarik Zinciri
Quebec'in ortasındaki büyük, kırmızı ve ağır darbe almış noktanın nedenine ilişkin olarak Vinodrai, 'Chicoutimi ve Dolbeau-Mistassini çevresindeki bölge, hatırı sayılır miktarda alüminyum ile ilgili faaliyete ve aşağı yönlü endüstriyel tedarik zinciri faaliyetine sahip. Ancak bu modellerin bazıları, değişebilecek olan CUSMA uyum tahminleri ve ABD ihracat yoğunluğu tarafından yönlendiriliyor' açıklamasında bulunuyor.
Tarifeler, yerel ekonomik sistemlere dışsal bir şok oldu ve bu etkinin çoğu kırsal alanda hissedildi.
Haritanın en sevdiği yönünün çalışanların nerede yaşadığını göstermesi olduğunu belirten Vinodrai, 'Çalışanlar mutlaka etkilenen fabrikanın, işleme tesisinin veya ahşap atölyesinin hemen yanında yaşamıyorlar. Bu da, özellikle insanların iş yerlerinden daha uzakta yaşayabildiği kırsal alanlara çıktığınızda, çalışanlar üzerindeki ekonomik etkiyi bölgeye yayabilir. Ben bir ekonomik coğrafyacı olarak eğitildim ve bölgesel ekonomiler ile bunların zaman içinde nasıl değiştiği üzerine çok çalıştım. Tarifeler, yerel ekonomik sistemlere dışsal bir şok oldu ve bu etkinin çoğu kırsal alanda hissedildi' diyor.
Gelecek Beklentileri ve Politika Önerileri
Ticaret etkileri ortaya çıktıkça iç göç modellerinde değişiklikler görülüp görülmeyeceği sorusuna Vinodrai, bunun çok daha yavaş bir yapısal süreç olduğunu belirterek, 'Görebileceğimiz şey ticaret modelinin değişmesidir ve eğer ticaret modelleri değişirse, bundan kaynaklanan bir büyüme ve düşüş olacaktır' şeklinde yanıt veriyor.
İyi ya da kötü, Kanada ekonomisi coğrafi olarak yoğunlaşmış ve bölgesel olarak özelleşmiştir. Eğer belirli bir sektörde herhangi bir türde bir etki varsa, bu bölge üzerinde muazzam bir etkisi olacaktır.
Bu çalışmayı kimlerin takip etmesi gerektiği konusunda ise Vinodrai, 'Mark Carney'in, ekonomik kalkınma yetkililerinin ve hükümetin her üç kademesindeki politika yapıcıların, politika ve program yanıtlarını hedeflemeye ve yönlendirmeye yardımcı olmak için dikkat etmelerini umuyoruz' diyor.
Son olarak, verilerden çıkarılabilecek bir uyarı olup olmadığı sorusuna ise şu yanıtı veriyor: 'İyi ya da kötü, Kanada ekonomisi coğrafi olarak yoğunlaşmış ve bölgesel olarak özelleşmiştir. Bunun daha genel anlamı şudur: Eğer belirli bir sektörde (süt ürünleri, otomotiv) herhangi bir türde bir etki varsa, bu bölge üzerinde muazzam bir etkisi olacaktır. Ve bu, tarifeler olmadan bile var olan bir kırılganlıktır.'
