İltica Kabul Oranlarında Tarihi Düşüş
Kongre Araştırma Servisi (CRS) tarafından hazırlanan ve güvenilir korku taraması ile savunma temelli iltica süreçlerini inceleyen yeni bir rapora göre, ABD göçmenlik mahkemelerindeki savunma temelli iltica kabul oranı 2017 mali yılında yüzde 25 seviyesindeyken, 2026 mali yılının üçüncü çeyreğinde yüzde 3'e geriledi. Bu, 22 puanlık keskin bir düşüşe işaret ediyor.
Üçüncü çeyrekte en yaygın sonuç, 92 bin 81 vaka ile dosya terkleri oldu; bu rakam toplam kararların yaklaşık yüzde 37'sini oluşturuyor. Ayrıca göçmenlik hakimleri, 2026 mali yılının ilk üç çeyreğinde iltica başvuru sahipleri hakkında 90 bin 288 gıyabında sınır dışı kararı verdi. Bu sayı, en az 2008 mali yılından bu yana kaydedilen en yüksek seviye olarak kayıtlara geçti.
Detansiyon Kapasitesinde Büyük Artış
4 Temmuz 2025 tarihinde 119-21 sayılı Kamu Yasası olarak yürürlüğe giren H.R. 1 sayılı 'One Big Beautiful Bill Act'in 90003 numaralı bölümü, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) birimine gözaltı kapasitesi ve ilgili faaliyetler için 45 milyar dolarlık ödenek ayırdı. CRS raporları, kongre ödeneklerinin 2025 yılından bu yana göçmenlik gözaltı kapasitesini önemli ölçüde genişlettiğini ortaya koyuyor.
Trump Yönetimi ve Sınır Politikaları
İkinci Trump yönetimi altında İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), Ocak 2025 tarihli Federal Register bildiriminde belirtildiği üzere, 8 U.S.C. § 1225(b)(1) maddesi uyarınca hızlandırılmış sınır dışı etme yetkisini en geniş kapsamda uygulamaya koydu. Pozitif güvenilir korku tespit oranı 2016 mali yılında yüzde 80 iken, 2020 mali yılında yüzde 38'e düşmüş, 2025 mali yılında ise yüzde 43 seviyesinde gerçekleşmişti.
Yasal Zorluklar ve Mahkeme Süreçleri
Çok sayıda yaptırım politikası halen devam eden hukuki zorluklarla karşı karşıya. 'Hukuki Yollardan Kaçınma' (Circumvention of Lawful Pathways) kuralı, 7 Mayıs tarihli bölge mahkemesi kararının ardından iptal edildi; hükümetin bu karara yaptığı 26-4982 numaralı itiraz başvurusu Dokuzuncu Daire Temyiz Mahkemesi'nde bekliyor.
Ayrıca, bir bölge mahkemesinin iltica kısıtlamalarını hukuka aykırı bulmasının ardından 'Sınırı Güvenli Hale Getirme' (Securing the Border) kuralı da yargı denetimine tabi tutuluyor. Hükümetin bu konudaki 25-5313 numaralı temyiz başvurusu D.C. Dairesi'nde görüşülmeyi bekliyor.
Güney sınırında ilticaya erişimi askıya almayı amaçlayan 10888 sayılı Başkanlık Kararnamesi, yasal sınır dışı etme prosedürlerini baypas ettiği ve insani korumalara erişimi kısıtladığı gerekçesiyle D.C. Dairesi tarafından hukuka aykırı bulundu. Mahkeme, 27 Temmuz'da yürütmeyi durdurma kararını askıya alarak iltica kısıtlamalarının geçici olarak yürürlükte kalmasına izin verdi, ancak sınır dışı etmeyi durdurma ve İşkenceye Karşı Sözleşme korumalarına erişimi koruma altına aldı. Yüksek Mahkeme'de, Mullin v. RAICES (No. 26-239) davasında yönetimin temyiz başvurusu halen beklemede.
İdari Düzenlemeler ve Çalışma İzni Tartışmaları
Şubat ayında Göçmenlik İnceleme İdari Ofisi (EOIR) tarafından yayınlanan bir ara nihai kural, Göçmenlik Temyiz Kurulu'nun (BIA) çoğu temyiz başvurusunu incelemeyi kabul etmedikçe özetle reddetmesine ve birçok vaka için temyiz süresini 30 günden 10 güne indirmesine olanak tanıyacaktı. Bir federal bölge mahkemesi, bildirim ve yorum gerekliliklerine uyulmadığı gerekçesiyle 8 Mart'ta bu hükümleri iptal etti. 30 günlük temyiz süresi yürürlükte kalmaya devam ederken, mahkeme diğer usuli değişiklikleri onayladı.
Öte yandan, DHS tarafından önerilen yeni bir kural, iltica temelli çalışma izni başvuru süresini 150 günden 365 güne çıkarmayı hedefliyor. Bu durum, başvuru sahiplerinin çalışma izni almasını önemli ölçüde geciktirebilir. Önerinin yorum süresi 24 Nisan'da sona erdi ve 29 Ekim itibarıyla henüz nihai bir kural yayınlanmadı. Yüksek Mahkeme'nin kararnameye ilişkin itirazı ele alması ve çalışma izni önerisiyle ilgili nihai kararlar, iltica başvuru sahiplerinin korumalara ve istihdama erişimini etkileyecek iki kritik gelişme olmaya devam ediyor.
