Kanada, ABD İle Ticaret Anlaşmasını Aceleye Getirmeyi Reddediyor
Kanada Başbakanı Mark Carney, ülkesinin Kanada sanayisini, kültürel koruma tedbirlerini veya ulusal egemenliği zedeleyecek koşulları kabul etmektense Amerika Birleşik Devletleri ile daha iyi şartlarda bir ticaret anlaşması için beklemeye hazır olduğunu vurguladı.
Ottawa, kabul edilebilir şartlara ulaşmak gelecekteki bir ABD yönetimini beklemeyi gerektirse bile sırf ticaret anlaşmazlığını bitirmek için elverişsiz bir anlaşmaya imza atmayacaktır.
30 Ekim'de POLITICO'ya verdiği röportajda Carney, kabul edilebilir şartlara ulaşmak önümüzdeki yeni bir ABD yönetimini beklemeyi gerektirse bile, Ottawa'nın sırf ABD Başkanı Donald Trump ile yaşanan ticaret anlaşmazlığına son vermek adına bir anlaşmaya imza atmayacağını dile getirdi.
Carney'nin bu kararlı tutumu, 3 Kasım ABD ara seçimleri öncesinde otomobil, çelik ve diğer Kanada ihracat ürünlerine yönelik gümrük tarifeleri üzerindeki müzakerelerin tıkanması ve kapsamlı bir uzlaşıya varılamaması neticesinde geldi.
Kanada, iki hükümetin daha geniş kapsamlı bir anlaşmanın şartlarında mutabakat sağlayamaması üzerine 21 Ağustos'ta resmi ticaret müzakerelerini askıya almıştı. Ottawa yönetimi, Washington'ın son dakika taleplerinin Kanada'nın ekonomik çıkarlarını ve bağımsız politika üretme kapasitesini tehdit ettiğini belirtmişti.
Bunun ardından Amerika Birleşik Devletleri, yaklaşık 27,6 milyar Kanada doları (C$) değerindeki Kanada malına %50 oranında ek gümrük vergisi uygulamış, Kanada ise buna aynı parasal büyüklükte misilleme tarifeleri ilan ederek karşılık vermişti.
Kritik Sanayi Sektörleri Ağır Baskı Altında
Müzakerelerdeki en tartışmalı konuların başında otomotiv, çelik ve alüminyum sektörleri geliyor.
Amerika Birleşik Devletleri, ayrı ticaret tedbirleri kapsamında Kanada çeliğine %50'ye ve otomobillere %25'e varan oranlarda gümrük vergisi uygulamayı sürdürüyor. Kanada tarafı ise sınırın her iki tarafında birbiriyle son derece entegre üretim ve tedarik zincirlerine sahip bu sektörleri vuran vergilerin indirilmesini talep ediyor.
Söz konusu anlaşmazlık, özellikle otomotiv ve çelik sektörlerinin devasa sınai operasyonlara ev sahipliği yaptığı Ontario eyaleti başta olmak üzere Kanadalı üreticiler ve işçiler üzerindeki baskıyı artırmış durumda.
Etkilenen işletmelere destek olmak amacıyla Başbakan Carney ve Ontario Başbakanı Doug Ford, 21 Ekim'de çelik üreticileri ve otomotiv şirketlerine yönelik yardımları da içeren 8,7 milyar Kanada doları tutarında bir finansman ve destek paketi açıkladı.
Açıklanan bu tedbirlerin istihdamı korumayı, yerli üretimi güçlendirmeyi ve şirketlerin ABD dışındaki alternatif pazarlara açılmasına yardımcı olmayı hedeflediği bildirildi.
Görüşmeler Yeniden Başladı Ancak Derin Görüş Ayrılıkları Sürüyor
Ağustos ayında yaşanan kesintiye rağmen Kanadalı ve Amerikalı yetkililer, olası tarife indirimlerini ele almak üzere görüşmeleri gayriresmi olarak sürdürdü.
Ekim ayı sonlarında müzakereler bir miktar ivme kazandı ve yetkililer Kanada'nın çelik ile otomotiv ihracatına yönelik muhtemel muafiyet ve rahatlatma adımlarını incelemeye aldı.
Ancak üst düzey bir Kanada hükümet yetkilisi 28 Ekim'de yaptığı açıklamada, elde edilen ilerlemenin oldukça sınırlı kaldığını belirtti.
Taraflar arasındaki temel anlaşmazlık noktaları arasında Kanada'nın kritik sanayi ihracatında daha düşük gümrük vergisi talebi ile Washington'ın Kanada pazarına daha fazla erişim sağlama baskısı yer alıyor.
Trump yönetimi Ekim ayı sonunda belirli Kanada tarım ve ormancılık ürünlerine sınırlı tarife kolaylığı sağlasa da, daha geniş kapsamlı ticari kısıtlamalar yürürlükte kalmaya devam etti.
Başkan Trump anlaşmazlığın yakın zamanda çözülebileceğini ima etse de, şu ana kadar her iki hükümet de kapsamlı bir nihai anlaşma için herhangi bir takvim açıklamadı.
Ottawa Müzakere Masasındaki Sert Duruşunu Korumakta Kararlı
Başbakan Carney, Kanada'nın müzakere etmeye her zaman açık olduğunu ancak temel önceliklerinden taviz veren hiçbir şartı kabul etmeyeceğini defaatle yineledi.
Kanada müzakere etmeye açıktır; ancak hükümetimizin hayati gördüğü ekonomik ve politika korumalarından taviz verilmesi pahasına bir anlaşma yapılmayacaktır.
Resmi temasların Ağustos ayında kesintiye uğradığı dönemde Carney; Kanada kültürünün ve Fransızcanın korunmasını, bağımsız ticaret anlaşmaları yapma hakkını ve stratejik sektörlerin rekabet gücünü kırmızı çizgileri olarak tanımlamıştı.
Kanada Başbakanı, yapılacak herhangi bir anlaşmanın yalnızca siyasi bir takvime veya son teslim tarihine uymak yerine Kanada ekonomisine somut ve anlamlı faydalar sağlaması gerektiğinde ısrar ediyor.
Buna karşın ABD'li yetkililer, Kanada'nın başarısız müzakerelerle ilgili açıklamalarına karşı çıkarak Ottawa'nın sürecin son aşamasında ek ve haksız tavizler talep ettiğini öne sürüyor.
Bu karşılıklı anlaşmazlık, her iki ülkedeki işletmeler artan ticaret maliyetleriyle yüzleşmeye devam ederken tarafları kapsamlı bir uzlaşıdan yoksun bırakıyor.
Kanada, ABD Pazarına Bağımlılığı Azaltmak İçin Alternatif Arayışında
Mevcut ticaret krizini çözme çabalarının yanı sıra Ottawa yönetimi, Amerikan pazarına olan aşırı bağımlılığını azaltmak amacıyla Avrupa ve diğer uluslararası ortaklarla ekonomik iş birliğini genişletiyor.
Carney hükümeti, ticaretin çeşitlendirilmesini ekonomi stratejisinin merkezine yerleştirerek ABD dışındaki pazarlara yapılan ihracatı artırmayı; altyapı, enerji ve stratejik sanayi kollarında uluslararası yatırımları çekmeyi planlıyor.
Bu stratejik yaklaşımın, Kanadalı işletmelere daha fazla seçenek sunarken gelecekteki ticaret müzakerelerinde ülkenin elini ve pazarlık gücünü güçlendirmesi hedefleniyor.
Washington ile müzakereler nihai bir metin üzerinde uzlaşılmaksızın devam ediyor. Ancak Başbakan Carney, Kanada'nın masada kalacağını, fakat hükümetinin hayati kabul ettiği ekonomik korumalardan asla vazgeçmeyeceğini açıkça ifade ediyor.