Trump’ın Ticaret Politikası ve Ekonomik Sonuçlar
ABD Başkanı Donald Trump, Beyaz Saray'a dönüşünden bu yana geçen yaklaşık iki yıl içinde, İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana dünyaya büyük katkı sağlayan açık çok taraflı ticaret sistemini adeta parçalayarak ilk dönemindeki uygulamalarına kaldığı yerden devam ediyor.
Trump, düzinelerce ülkeye kapsamlı gümrük tarifeleri uyguladı; bu oranları sürekli olarak artırıp azalttı ve bireysel ürünler ile ülkeler bazında tarifeleri adeta bir hevesle değiştirdi.
Sonuç olarak, ABD'deki gümrük tarifesi oranları şu anda Büyük Buhran dönemindeki Smoot-Hawley tarifelerinden bu yana görülmemiş bir seviyede bulunuyor.
Trump'ın tarifeleri, yerli endüstrilere bir miktar koruma sağladı ancak bu durum, söz konusu endüstrilere bağımlı olan diğer sektörlerin aleyhine işledi. Örneğin, çelik ithalatına uygulanan %50'lik tarife, geçtiğimiz yıl ABD'de sıcak haddelenmiş çelik fiyatlarının ortalama %52 oranında artmasına katkıda bulundu.
Bu durum, çelik üreticilerinin üretimini ve kârını artırırken; otomobil, tarım ekipmanları ve ev aletleri üreticilerine zarar verdi.
Enflasyonist Baskı ve Hedeflerden Sapma
Trump'ın başlangıçta sunduğu hedefleri; istihdamı artırmak (özellikle imalat sanayisinde), ABD'nin cari işlemler ve ticaret açıklarını azaltmak ve ABD sanayi tabanını güçlendirmekti. Ancak bu hedeflerin hiçbiri gerçekleşmedi ve enflasyon hız kazandı.
Brookings Institution tarafından yapılan bir çalışma, Trump'ın tarife rejiminin 'önceki sistemden daha idari açıdan karmaşık ve daha az öngörülebilir' olduğunu, tarifelerin süresi ve kapsamı konusunda çok az netlik bulunduğunu ortaya koydu.
ABD Merkez Bankası (Fed) New York şubesi araştırmacıları, Trump'ın tarifeleri olmasaydı ABD'deki fiyatların 2026 yılında aslında hafif bir düşüş göstereceğini tespit etti.
Bunun yerine fiyatlar hızla yükseldi; benzin fiyatları %34, fuel oil %74 oranında artarken, bilgisayar yazılımı (%28) ve uçak bileti (%22) fiyatlarında da önemli artışlar kaydedildi.
Fiyatlardaki bu sert yükseliş Trump'ın popülaritesini zedelerken, tarifelerin uygulanma ve değiştirilme biçimindeki kaotik ve düzensiz yapı, dünya genelinde büyük bir belirsizlik yarattı.
Ticaret Açığı ve İstihdam Verileri
Yerli imalat kapasitesini ve pazarlık gücünü artırmayı amaçlayan bir çerçeve, bu hedefleri baltalayan maliyetler ve istikrarsızlıklar yaratabilir. Daha yüksek maliyetlere rağmen, ABD'nin mal ticareti açığı azalmadı ve Ağustos ayı itibarıyla 114,7 milyar dolara yükseldi.
Çin ile olan mal ticareti açığı %32 oranında daralsa da, diğer ülkelerden yapılan ithalatın bu düşüşü dengelemesiyle toplam ticaret açığı 2025 yılında 1,2 trilyon dolara çıktı.
İstihdam tarafında da büyük bir artış görülmedi. İmalat sektöründeki istihdam, 2024'teki %0,7'lik düşüşün ardından 2025'te %1,2 oranında azaldı.
ABD ekonomisinin diğer sektörleri, özellikle tarım, ülkelerin Trump'ın tarifelerine alternatif tedarikçilere yönelerek yanıt vermesi nedeniyle ağır darbe aldı.
Küresel Direnç ve Gelecek Beklentileri
ABD ekonomisine zarar vermesinin yanı sıra, Trump'ın tarife hamleleri Amerika'nın ticaret ortaklarının çoğuna da zarar verdi. Hasar, Çin'in ötesine geçerek daha önce güçlü müttefikler ve çok taraflı ticaret sisteminin destekçileri olarak görülen ülkelere kadar uzandı.
Anne O. Krueger, Dünya Bankası eski baş ekonomisti ve IMF eski birinci başkan yardımcısı.
Trump'ın ilk döneminde yeniden müzakere ettiği ve şu anda tekrar müzakere ettiği Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) kapsamındaki Kanada ve Meksika'nın deneyimleri bu durumu açıkça ortaya koyuyor. Garip bir şekilde Trump, zorla çalıştırma ile mücadelede yeterince çaba göstermedikleri iddiasıyla Avustralya ve Birleşik Krallık'a yönelik tarifeleri de artırdı.
Trump çok taraflı ticaret sistemine karşı savaşını yeniden başlattığında, eleştirmenler tarifelerin ticaret ve cari açıkları azaltmakta hiçbir işe yaramayacağı ve sistemi baltalayacağı konusunda neredeyse hemfikirdi. Ülkelerin kendi tarife artışlarıyla misilleme yapması nedeniyle ticaret hacminin düşeceğini öngörüyorlardı.
Açık konusunda kesinlikle haklıydılar. Kazandığından fazlasını harcayan bir ülke, tanım gereği cari açık vermek zorundadır ve ticaret açığı bunun en büyük bileşenidir. Tarifeler, nispeten sabit kalan bu dengesizliği çözemedi.
Yine de umut var. Çoğu ülke, Trump'ın tarife artışlarına misilleme yapma dürtüsüne direndi ve hem kendilerine hem de ABD'ye verilebilecek zararı sınırladı. Sonuç olarak, küresel ticaret ve ekonomik büyüme beklenenden daha iyi bir performans sergiledi.
Uluslararası Para Fonu (IMF) Nisan ayında küresel büyümenin 2025'teki %3,5 seviyesinden bu yıl %3'e yavaşlayacağını tahmin etmişti. Daha sonra İran'daki savaşa ve yakıt fiyatlarındaki artışa rağmen tahminini %3,1'e revize etti. Dünya Ticaret Örgütü ise 2026 yılı için küresel ticaret büyüme tahminini iki kattan fazla artırarak %1,9'dan %3,9'a çıkardı.
Bu gelişmeler, Trump Beyaz Saray'dan ayrıldıktan sonra ticaret ilişkilerinin düzeleceğine dair umut veriyor; özellikle de tarifelerinin Amerikalı seçmenler arasında ne kadar popüler olmadığı göz önüne alındığında. Anketler doğruysa ve Cumhuriyetçiler yaklaşan ara seçimlerde ağır bir yenilgi alırsa, ABD'li politikacılar daha fazla tarife artışını destekleme konusunda isteksiz olacaklardır.
Uluslararası ticaretin direnci, kamuoyu baskısıyla birleştiğinde tarife indirimlerine bile yol açabilir. Eğer bu gerçekleşirse, daha düşük tarifelerin enflasyonu ve ekonomik belirsizliği azaltmaya yardımcı olduğu erdemli bir döngünün başlangıcı olabilir. Trump'ın hatalarını geri almak, ABD ve dünya ekonomisinin ihtiyaç duyduğu teşvik olabilir.
