H-1B Vize Uzatmalarında Yeni Dönem: Deference Kuralı Kalkıyor mu?
Amerika Birleşik Devletleri'nde çalışan Hintli profesyoneller, H-1B vize uzatma başvurularında daha sıkı denetimlerle karşı karşıya kalabilir. Trump yönetimi, göçmenlik memurlarının uzatma başvurularını incelerken önceki onay kararlarını esas alma zorunluluğunu ortadan kaldıracak bir değişiklik önerdi.
ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), söz konusu taslak kuralı 14 Ekim 2026 tarihinde yayımladı. Bu düzenleme, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) memurlarının, belirli çalışma vizesi uzatma dilekçelerini incelerken önceki onay kararlarına özel bir ağırlık verme zorunluluğunu kaldırmayı amaçlıyor. İşte 2026 yılı için önerilen H-1B vize uzatma kurallarının anlamı, Hintli çalışanları nasıl etkileyebileceği ve sürecin bundan sonra nasıl işleyeceği.
Önerilen Değişiklikler Neleri Kapsıyor?
ABD hükümeti, işverenlerin yabancı bir çalışanın istihdamını veya yasal kalış süresini uzatmak için sunduğu Form I-129 dilekçelerinin incelenme biçimini değiştirmek istiyor.
Mevcut uygulamada, bir işveren H-1B çalışanının onaylı istihdamını uzatmak için başvurduğunda ve önemli detaylar aynı kaldığında, göçmenlik memurları genellikle önceki onaya saygı gösterir. Bu, uzatma talebini incelerken önceki kararı dikkate aldıkları anlamına gelir.
Önerilen kural bu zorunluluğu kaldıracaktır. Bu, memurların bir çalışanın uygunluğunu, önceki onaya özel bir ağırlık vermeden yeniden inceleyebileceği anlamına gelir. Önerilen değişiklik sadece H-1B dilekçeleriyle sınırlı değildir; Form I-129 kullanan L-1 ve O-1 vizeleri dahil olmak üzere diğer göçmen olmayan çalışan kategorilerini de etkileyebilir.
H-1B 'Deference' (Önceki Onaya Saygı) Politikası Nedir?
H-1B deference politikası oldukça basittir. USCIS bir çalışanın dilekçesini zaten onayladığında, kişi uzatma başvurusunda bulunduğunda ve temel detaylar değişmediğinde, memurlar genellikle bu karara saygı gösterir. Örneğin, aynı ABD şirketinde üç yıldır çalışan bir Hintli mühendis düşünün. Şimdi şirket, mühendisin H-1B istihdamını ve statüsünü uzatmak için bir dilekçe vermek istiyor.
İş, işveren ve diğer önemli detaylar aynı kaldığı sürece, USCIS uzatma talebini incelerken önceki onayına ağırlık verir. Ancak bu, uzatmanın her zaman onaylanacağı anlamına gelmez. Memurlar, maddi bir hata, koşullarda önemli bir değişiklik veya uygunluğu olumsuz etkileyen yeni önemli bilgiler tespit ederlerse, önceki bir onaya saygı göstermeyi reddedebilirler. Önerilen kural kapsamında, memurlar artık önceki onaya özel bir ağırlık vermek zorunda kalmayacaklar. Dilekçeyi kendi değerlerine göre inceleyebilir ve çalışanın gereklilikleri hala karşılayıp karşılamadığına karar verebilirler.
Hintli Çalışanlar İçin Olası Etkiler
Birçok Hintli profesyonel, yıllardır H-1B vizeleriyle ABD'de çalışmaktadır. Bazıları, Green Card bekledikleri ve genellikle altı yıllık sınırın ötesinde H-1B uzatmalarına hak kazanabildikleri için düzenli uzatmalara ihtiyaç duymaktadır.
Hükümet önerilen kuralı kesinleştirirse, H-1B uzatma dilekçeleri bazı çalışanlar ve işverenleri için daha fazla evrak işi gerektirebilir. Örneğin, USCIS bir şirketten çalışanın işi, nitelikleri, maaşı, çalışma yeri veya istihdam düzenlemeleri hakkında ek belgeler paylaşmasını isteyebilir. Memurlar ayrıca daha fazla Kanıt Talebi (RFE) gönderebilir. Bu, USCIS'in bir karar vermeden önce ek belgelere veya bilgilere ihtiyaç duyduğu anlamına gelir.
Çalışanlar için bu ekstra kontroller, uzatma sürecinin daha uzun sürmesine neden olabilir. İşverenler de gerekli evrakları hazırlamak ve sunmak için daha fazla zamana ihtiyaç duyabilir.
DHS, deference zorunluluğunu kaldırmanın RFE sayısını artırabileceğini ve dilekçe sahipleri için ek maliyetler yaratabileceğini tahmin etmektedir. Düzenleyici analizi, artan RFE'ler nedeniyle dilekçe sahiplerine yıllık yaklaşık 133.987 dolarlık ek maliyet öngörmektedir. Bunlar hükümet tahminleridir, garanti edilen gelecekteki rakamlar değildir.
Ancak bu, her H-1B uzatmasının gecikmelerle karşılaşacağı veya reddedileceği anlamına gelmez. Sonuç yine de çalışanın uygunluğuna ve her dilekçenin detaylarına bağlı olacaktır. Önerilen kural henüz kesinleşmediğinden, mevcut inceleme politikası yürürlükte kalmaya devam etmektedir.
Green Card Bekleyenler İçin Durum
Önerilen değişiklik, özellikle ABD Green Card'ı bekleyen Hintli profesyoneller için önemlidir. Green Card, bir kişinin Amerika Birleşik Devletleri'nde kalıcı olarak yaşamasına ve çalışmasına olanak tanır. Birçok Hintli çalışan, ABD'deki işverenleri aracılığıyla istihdam temelli Green Card'lara başvurmaktadır. Ancak bekleme süresi çok uzun olabilir. Bunun başlıca nedeni, istihdam temelli ve aile destekli tercihli göçmen vizelerindeki ülke bazlı sınırlamalardır. Hindistan'dan çok sayıda başvuru sahibi olduğu için, talep bazı istihdam temelli kategorilerde mevcut vizelerden çok daha yüksektir.
Bu gecikmeler nedeniyle, bazı uygun çalışanlar, 21. Yüzyılda Amerikan Rekabetçiliği Yasası (AC21) hükümleri uyarınca H-1B statülerini altı yıllık normal sınırın ötesinde uzatmaya hak kazanabilirler. Bu hükümler, belirli çalışanların istihdam temelli Green Card başvurularının ilerlemesini beklerken H-1B statülerini sürdürmelerine olanak tanır.
Uzatma incelemeleri zorlaşırsa, bu çalışanlar ek evrak işleri ve belirsizlikle karşı karşıya kalabilirler. Önerilen kural, Green Card birikimini veya bekleme sırasındaki yerlerini doğrudan değiştirmeyecektir.
Yeni Kurallar Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?
ABD İç Güvenlik Bakanlığı, önerilen kuralı 14 Ekim 2026 tarihinde Federal Register'da yayımladı. Kamuoyu, 13 Kasım 2026 tarihine kadar yorumlarını sunabilir. Hükümet, yorumları inceledikten sonra teklifi revize edebilir, nihai bir kural yayımlayabilir veya geri çekebilir. Nihai bir kuralın yürürlüğe girmesi için herhangi bir tarih açıklanmadı. O zamana kadar, mevcut H-1B deference politikası yürürlükte kalmaya devam etmektedir.
Trump'ın önerdiği H-1B vize değişiklikleri, özellikle Green Card bekleyenler olmak üzere, uzatma başvurusunda bulunan Hintli çalışanlar için daha fazla kontrol anlamına gelebilir. Teklif, belirli Form I-129 dilekçelerini incelerken USCIS memurlarının önceki onaylara saygı gösterme zorunluluğunu kaldıracaktır. Ancak değişiklikler henüz kesinleşmemiştir. Çalışanlar resmi USCIS güncellemelerini takip etmeye devam etmeli ve bireysel durumlarıyla ilgili endişeleri varsa nitelikli göçmenlik uzmanlarına danışmalıdır.
