Federal Sicil Duyurusu ve Düzenlemenin Kapsamı
Ticaret Bakanlığı'na bağlı Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi (NOAA) bünyesinde faaliyet gösteren Ulusal Deniz Balıkçılığı Servisi (NMFS), Kuzeydoğu ABD balıkçılık faaliyetlerine ilişkin geçici bir kural yayımladı. Bu kapsamda, Rhode Island Eyaleti'nin elinde bulundurduğu 2026 yılı ticari lüfer kotasının belirli bir kısmının Kuzey Carolina Eyaleti'ne aktarılması kararlaştırıldı.
NMFS announces that the State of Rhode Island is transferring a portion of their 2026 commercial bluefish quota to the State of North Carolina.
Söz konusu kota ayarı, Atlantik Lüfer Balıkçılığı Yönetim Planı (FMP) bünyesindeki kota devri hükümlerine tam uyum sağlamak amacıyla zorunlu kılınmıştır. Yapılan bu resmi duyuru, kamuoyunu Rhode Island ve Kuzey Carolina'nın güncellenmiş 2026 ticari lüfer kotaları hakkında bilgilendirmeyi amaçlamaktadır.
Yayımlanan belgeye göre düzenleme, 29 Ekim 2026 tarihinden başlayarak 31 Aralık 2026 tarihine kadar geçerliliğini koruyacaktır. Bu süreçte ilgili balıkçılık faaliyetleri belirlenen yeni kotalar üzerinden denetlenecektir.
Yasal Dayanaklar ve Balıkçılık Yönetim Planı Kuralları
Atlantik lüfer balıkçılığını düzenleyen federal kurallar, 50 CFR 648.160 ila 648.167 bölümlerinde açıkça yer almaktadır. Bu düzenlemeler, Maine'den Florida'ya kadar uzanan kıyı eyaletleri arasında paylaştırılacak olan yıllık ticari kotanın her yıl yeniden belirlenmesini zorunlu kılmaktadır.
Two or more states, under mutual agreement and with the concurrence of the NMFS Greater Atlantic Regional Administrator, can request approval to transfer or combine bluefish commercial quota under § 648.162(e).
Yıllık ticari kotanın belirlenmesi ve her bir eyalete düşen yüzdelik tahsisatların oranı § 648.162 hükümlerinde detaylandırılmaktadır. 2026 yılına ait nihai tahsisat oranları daha önce 19 Şubat 2026 tarihinde Federal Register'da (91 FR 7896) kamuoyuna duyurulmuştu.
Balıkçılık Yönetim Planı'nın (FMP) 1 numaralı tadilatını hayata geçiren nihai kural, 26 Temmuz 2000 tarihinde Federal Register'da (65 FR 45844) yayımlanmış ve lüfer ticari kotasının bir eyaletten diğerine transfer edilmesine olanak tanıyan bir mekanizma tesis etmiştir.
Bölgesel Yöneticinin Değerlendirme Kriterleri
İki veya daha fazla eyalet, karşılıklı anlaşma sağlamak ve NMFS Büyük Atlantik Bölge Yöneticisinin onayını almak koşuluyla, § 648.162(e) maddesine dayanarak lüfer ticari kotasını transfer etme veya birleştirme talebinde bulunma hakkına sahiptir.
The Regional Administrator has determined these criteria have been met for the transfers approved in this notification.
Bölge Yöneticisi, kota devri veya birleştirme taleplerini değerlendirirken üç temel kriteri göz önünde bulundurmakla yükümlüdür: İlk olarak, transferlerin genel yıllık kotanın tamamen avlanmasını engellemeyecek nitelikte olması gerekmektedir.
İkinci olarak, bu tür transferlerin balıkçılık sektöründeki öngörülemeyen dalgalanmaları veya acil durumları ele alması şarttır. Üçüncü ve son olarak ise transferlerin FMP'nin hedefleriyle ve Magnuson-Stevens Balıkçılık Koruma ve Yönetim Yasası ile tam uyumlu olması aranmaktadır.
Bölge Yöneticisi, bu bildirim kapsamında onaylanan transferler için söz konusu üç kriterin de eksiksiz olarak karşılandığına hükmetmiştir.
Güncellenen Eyalet Kotaları ve Miktar Detayları
Rhode Island Eyaleti, iki eyalet arasında varılan karşılıklı mutabakat çerçevesinde, 100.000 pound (45.359 kilogram) ağırlığındaki Atlantik lüferi kotasını Kuzey Carolina'ya devretmiştir.
Rhode Island is transferring 100,000 pounds (lb) (45,359 kilograms (kg)) of Atlantic bluefish to North Carolina through mutual agreement of the states.
Bu transfer, özellikle Kuzey Carolina'nın 2026 yılı için belirlenen eyalet kotasını aşmamasını güvence altına almak amacıyla talep edilmiştir. Yapılan bu kaydırmanın ardından 2026 yılı lüfer kotaları yeniden şekillendirilmiştir.
Yapılan resmi hesaplamalara göre güncel kotalar şu şekildedir: Rhode Island için 310.612 pound (140.891 kilogram); Kuzey Carolina için ise 2.043.521 pound (926.926 kilogram).
Yasal Sınıflandırma ve İdari Yetki
Ulusal Deniz Balıkçılığı Servisi (NMFS) bu idari işlemi, Magnuson-Stevens Yasası'nın 305(d) maddesi uyarınca yürürlüğe koymaktadır. Söz konusu işlem, section 304(b) hükümlerine dayanılarak çıkarılan 50 CFR 648.162(e)(1)(i) ila (iii) maddeleri gereğince zorunludur.
NMFS issues this action pursuant to section 305(d) of the Magnuson-Stevens Act.
Ayrıca bu idari karar, 12866 Sayılı Başkanlık Kararnamesi (Executive Order 12866) kapsamındaki inceleme ve denetimlerden muaf tutulmuştur.
Kararın dayandığı temel federal yasal yetki 16 U.S.C. 1801 ve devamı maddelerinden gelmekte olup, metin Sürdürülebilir Balıkçılık Ofisi Müdür Vekili imzasıyla kayda geçirilmiştir.
