ABD İş Dünyasında Vietnam Tarifeleri Ayrışması
Başlıca ABD'li işletmeler, Trump yönetiminin Vietnam menşeli ürünlere ek gümrük tarifeleri uygulayıp uygulamaması gerektiği konusunda ikiye bölünmüş durumda. Tesla ve Samsung, daha yüksek vergilerin tedarik zincirlerini aksatabileceği konusunda uyarırken, Amerikan üreticiler ve fikri mülkiyet grupları Washington'a daha sert bir yaklaşım benimsemesi için baskı yapıyor.
Bu anlaşmazlık, ABD hükümetine sunulan görüş bildirimlerinde, Vietnam'ın iddia edilen fikri mülkiyet ihlallerine ilişkin ticaret soruşturmasını sonuçlandırmak için belirlenen 29 Kasım tarihinden önce gün yüzüne çıktı. Mayıs ayında başlatılan soruşturma, Washington'ın Vietnam'ı "öncelikli yabancı ülke" olarak ilan etmesinin ardından geldi. Bu hamleyle ülke, 13 yıl sonra ilk kez ABD'nin fikri mülkiyet izleme listesinin en ciddi kategorisine yerleştirildi.
Amerika Birleşik Devletleri, Vietnam'ı "fikri mülkiyetin korunması ve yaptırımlarla ilgili uzun süredir devam eden endişeleri çözme konusunda kalıcı bir başarısızlık sergilemekle" suçladı. Ayrıca, aşırı endüstriyel kapasite iddiasıyla yürütülen ayrı bir soruşturma da Güneydoğu Asya ekonomisi için ticaret belirsizliklerini artıran bir diğer unsur olarak devam ediyor.
Vietnam'dan Tarafsızlık Çağrısı ve Mevcut Gümrük Vergileri
Vietnam, Washington yönetimine soruşturmalarını tarafsız bir şekilde yürütmesi çağrısında bulundu. Fikri mülkiyet soruşturmasından doğabilecek herhangi bir tarifenin Vietnam'dan yapılan ithalatın tamamına mı uygulanacağı yoksa belirli endüstrileri mi hedef alacağı henüz netlik kazanmış değil.
Amerika Birleşik Devletleri halihazırda, zorla çalıştırılarak üretilen ürünlerin ithalatını önlemede başarısız olunduğu iddialarına yönelik soruşturmanın ardından temmuz ayında yürürlüğe konulan genel %12,5 oranında bir gümrük tarifesi uyguluyor. Vietnam, Başkan Donald Trump'ın "Kurtuluş Günü" ticaret tedbirleri kapsamında daha önce %20'lik bir tarifeyle karşı karşıya kalmıştı ancak Yüksek Mahkeme bu vergileri iptal etmişti.
Birçok ekonomist, yönetimin amacının mahkeme kararından önce uygulanan düzeyde tarifeleri en azından yeniden tesis etmek olduğunu savunuyor. Fikri mülkiyet yaptırımlarıyla bağlantılı yeni bir ticaret hamlesi, daha yüksek vergilere giden başka bir yol sağlayabilir; ancak ek tedbirlerin kapsamı ve yasal dayanağı henüz çözüme kavuşmuş değil.
Tesla ve Samsung'dan Tedarik Zinciri Uyarısı
Tesla, ABD Ticaret Temsilciliği'ne (USTR) yeni tarifeler uygulamadan önce Amerikan üreticilerin tedarik zinciri gereksinimlerini dikkate alması çağrısında bulundu. Elektrikli araç üreticisi, 2 Temmuz'da sunulan görüş yazısında, ABD üretimindekisubstantial yatırımlara rağmen bazı ileri düzey bileşenlerin ve hassas üretim ekipmanlarının yurtiçinden temin edilemediğini belirtti.
Tesla: 'Bazı ileri düzey bileşenler ve hassas üretim ekipmanları, ABD üretiminde yapılan büyük yatırımlara rağmen yurtiçinden temin edilememektedir.'
Şirketin konumu, yerli üretimi genişletmek isteyen üreticilerin karşılaştığı bir kısıtlamayı gözler önüne seriyor: ABD fabrikaları, belirli özel girdiler için uluslararası tedarikçilere bağımlı kalmaya devam ediyor. Bu nedenle Vietnam mallarına uygulanacak tarifeler, etkilenen ürünlerin veya bileşenlerin yerli alternatiflerle ikame edilmesi zor olduğundan Amerikan şirketleri için maliyetleri artırabilir.
Samsung'un ABD birimi de benzer bir başvuru yaparak, Vietnam'ın Amerikan pazarına tedarik edilen akıllı telefon ve ağ ekipmanı üretimindeki önemine işaret etti. Güney Koreli teknoloji grubu, ülkede yaptığı yaklaşık 25 milyar dolarlık yatırımla Vietnam'ın en büyük yabancı yatırımcısı konumunda bulunuyor.
Perakende Sektörü ve Üretim Ağları
Vietnam'da geniş çaplı üretim operasyonları yürüten işletmeleri temsil eden perakende kuruluşları ve ticaret dernekleri de ek tarifelere karşı çıktı. Üyeleri arasında ayakkabı ve giyim şirketlerinin yanı sıra bisiklet ve video oyun konsolu gibi tüketim malları üreticileri de yer alıyor.
Bu işletmeler için mesele, ithal nihai malların doğrudan maliyetinin ötesine uzanıyor. Daha yüksek tarifeler; kökleşmiş üretim ağlarını, tedarikçi ilişkilerini ve ABD'li tüketiciler için Vietnam'da monte edilen ürünlerin ekonomisini olumsuz etkileyebilir.
Vietnam'ın genişleyen ticaret pozisyonu soruşturmanın önemini artırıyor. Bu yılın ilk 8 ayında ABD'ye yaptığı ihracat, 2025 yılının aynı dönemine kıyasla %42 artış göstererek Çin ve Meksika'yı geride bıraktı ve Vietnam'ı en büyük mal fazlasına sahip ABD ticaret ortağı haline getirdi. 2025 yılının sonunda Vietnam dördüncü sırada yer alıyordu.
Amerikan Üreticilerden ve Fikri Mülkiyet Gruplarından Ceza Talebi
Büyük üreticiler ve perakendeciler ek tarifelere karşı uyarılarda bulunurken, birçok ABD'li endüstri grubu Vietnamlı üreticilerin haksız ticaret uygulamalarından faydalandığını savunarak cezalar talep etti.
Amerikan çelik, deniz ürünleri, kontrplak, güneş paneli ve ahşap ürünleri üreticilerini temsil eden kuruluşlar, Vietnam'ı haksız uygulamalarla suçladı ve yönetimi yeni vergiler koymaya çağırdı.
Fikri mülkiyet kuruluşları da Washington'a Hanoi'den korsanlıkla mücadele ve yaptırımların iyileştirilmesi konusunda daha güçlü taahhütler alması için baskı yaptı. Yapılan başvurularda yazılım lisanslama, telif hakkıyla korunan film ve televizyon programlarının çevrimiçi dağıtımı ve meşru içerik sağlayıcılarının erişimiyle ilgili endişelere dikkat çekildi.
Yazılım ve Eğlence Sektörünün Korsanlık Şikayetleri
Üyeleri arasında Microsoft, Oracle ve IBM'in bulunduğu İş Yazılımı İttifakı (Business Software Alliance), Vietnam'da kişisel bilgisayarlara yüklenen yazılımların yaklaşık dörtte üçünün lisanssız olduğunu belirtti. 2017 yılına ait bir ankete atıfta bulunan ittifak, Vietnam'ın yinelenen taahhütlerinin sorunu yeterince çözmediğini savunarak yetersiz gördüğü denetimleri eleştirdi.
İş Yazılımı İttifakı: 'Vietnam'da kişisel bilgisayarlara yüklenen yazılımların yaklaşık dörtte üçü lisanssızdır ve yapılan taahhütler sorunu çözmemiştir.'
Sinema Filmi Derneği (Motion Picture Association) ise Vietnam'ı çevrimiçi korsanlık için büyük bir merkez olarak nitelendirdi. Dernek, ülkede barındırılan ve yetkisiz film ile televizyon programları dağıtan web sitelerinin geçen yıl dünya genelinde 12,5 milyar ziyaretten fazla çektiğini açıkladı.
Dernek, korsanlığa karşı daha güçlü yaptırımlar uygulanmasını ve meşru akış hizmetleri için pazar erişiminin iyileştirilmesini talep etti.
Washington'ın Önündeki Stratejik İkilem
Birbiriyle yarışan başvurular, Washington'ın Vietnam imalatına bağımlı olan Amerikan şirketlerine maliyet yüklemeden fikri mülkiyet endişelerini nasıl ele alacağını değerlendirirken karşılaştığı zorluğu gözler önüne seriyor. Teknoloji şirketleri ve perakendeciler üretim ağlarına erişimi korumakta çıkar sağlarken, yerli üreticiler ve telif hakkı sahipleri işlerini haksız rekabetten ve yetkisiz dağıtımdan koruyacağına inandıkları önlemleri talep ediyor.
Bu sonucun daha geniş ABD-Vietnam ticaret ilişkisini de etkilemesi muhtemeldir. Vietnam'ın artık Amerika Birleşik Devletleri ile Çin veya Meksika'dan daha büyük bir mal fazlasına sahip olması nedeniyle yönetim; ticaret ve fikri mülkiyet endişelerini ele alırken, Amerikan ithalatçıları ve üreticileri için potansiyel sonuçları yönetme baskısıyla karşı karşıya kalıyor.
29 Kasım tarihi soruşturmada kritik bir dönüm noktası oluşturacak; ancak yapılan başvurular Washington'ın ek tarifeler uygulayıp uygulamayacağını, hangi sektörlerin etkileneceğini veya olası yeni vergilerin mevcut %12,5'lik oranla nasıl etkileşime gireceğini netleştirmemektedir.
