Afgan mülteciler için ‘kırılgan rahatlama’ dönemi
Amerika Birleşik Devletleri’nde bulunan ve ülkelerine gönderilmeleri halinde Taliban tarafından öldürülmekten korkan düzinelerce Afgan mülteci, Trump yönetiminin planlanan sınır dışı işlemlerini birkaç gün içinde gerçekleştirmekten vazgeçmiş gibi görünmesinin ardından bu hafta sonu 'kırılgan bir rahatlama' yaşıyor.
Birkaç gün içinde bu müttefiklere önce Pakistan üzerinden Taliban’ın eline verilecekleri söylendi, ardından güvende oldukları belirtildi, sonra da kimsenin bir şey bilmediği ifade edildi. Bu bir göçmenlik politikası değildir. Zaten bir savaştan sağ kurtulmuş insanlara yaşatılan bir ruhsal çöküntüdür.
Kongre üyeleri ve hak savunucuları, söz konusu sınır dışı işlemlerinin fiilen bir idam fermanı olabileceği konusunda defalarca uyarıda bulunmuştu.
Mahkeme kararı ve ertelenen uçuşlar
Bu ayın başlarında, seçim gününde grubu ABD dışına taşıması planlanan bir uçuş, federal bir yargıcın uçuşun Afganistan’a veya komşu Pakistan’a hareketini geçici olarak durdurmasının ardından yerde kalmıştı. New York Times'ın haberine göre, grubun tamamı 150'den fazla Afgan'dan oluşuyor. Associated Press (AP) ise federal hükümetin bu tutukluları Pakistan üzerinden memleketlerine göndermeyi amaçladığını daha önce bildirmişti.
Bu erkekler ve kadınlar Amerika’ya verdikleri sözü tuttular ve artık bu sınır dışıları kalıcı olarak sonlandırarak bizim de onlara verdiğimiz sözü tutma zamanımız gelmiştir.
Geçtiğimiz hafta sonu geçici mahkeme kararının süresi dolarken, sınır dışıları engellemek için mücadele eden göçmenlik avukatları, tutukluların 16 Kasım ile başlayan hafta içinde ABD’den ayrılmaya zorlanabileceğinden duydukları korkuyu dile getirmişlerdi. Bu ihtimal, şu anda Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) gözaltında tutulan ve uçakta olması planlanan en az bir Afgan erkek için verilen yeniden planlanmış bir sınır dışı tarihine dayanıyordu.
Bu tarih yaklaşırken, yoğun savunuculuk çabalarının ortasında ani bir gelişme daha yaşandı.
Gözaltı merkezlerindeki hareketlilik ve avukatların açıklamaları
Salı gün geç saatlerde, söz konusu tutuklunun ve orijinal uçuş manifestosundaki diğer birkaç gözaltındaki Afgan’ın artık ABD hükümeti tarafından belirlenmiş bir sınır dışı tarihine sahip olmadığı öğrenildi.
Pakistan’ın 'zorla iade' için bir transit geçiş noktası olarak kullanılmasına yönelik her türlü seçeneği şiddetle reddediyoruz.
Bazı göçmenlik avukatları da Afgan müvekkillerinin geçici toplama tesislerinden uzun vadeli gözaltı merkezlerine nakledildiğini bildirdi. Bu durum, nihayetinde önümüzdeki günlerde bir sınır dışı uçuşuna zorlanmayacaklarına işaret etti.
Yönetimden gelen çelişkili açıklamalar ve bilgi eksikliği ortamında, ABD merkezli kar amacı gütmeyen #AfghanEvac koalisyonunun kurucusu ve başkanı Shawn VanDiver, ilgili kişiler üzerinde bir 'kırılgan rahatlama' dalgasının hakim olduğunu belirtti.
Geçici Koruma Statüsü (TPS) ve yasama girişimleri
Hedef alınan gruptaki bazı Afganların, 11 Eylül 2001 terör saldırılarının ardından Taliban’ı iktidardan uzaklaştıran ABD’nin Afganistan’daki savaşına yardım eden akrabaları bulunuyor. VanDiver, Donald Trump’ın Afganları ABD’den çıkarma çabalarını 'zalimce' ve başkalarına gözdağı vermek amacıyla 'alçakça bir yöntemle' gerçekleştirildiğini ifade etti.
Hakkımızda şüpheleri ortadan kaldıracak yasal düzenlemeler derhal hayata geçirilmelidir.
Göçmenlik savunucuları, sürekli baskının daha fazla gecikmeye ve söz konusu uçuşun ile önümüzdeki haftalar için planlanan diğer uçuşların nihai olarak iptal edilmesine yol açmasını umuyor. Bu arada #AfghanEvac, Ocak ayında yeni Demokrat kontrollü Kongre’nin önüne gelecek olan iki partili bir yasa tasarıyı geçirmesi için baskı yapıyor. Söz konusu tasarı, ABD’de halihazırda bulunan Afganlara Temmuz 2029'a kadar bir güvenlik soruşturması sürecinden geçmek şartıyla Geçici Koruma Statüsü (TPS) verilmesini öngörüyor. ABD Yüksek Mahkemesi haziran ayında, Trump yönetiminin Afganlar da dahil olmak üzere bu tür korumaları kaldırmasına izin vermişti.
VanDiver, bu tür bir yasanın 'zaten güvenlik soruşturmasından geçirip buraya getirdiğimiz insanların, davaları karara bağlanana kadar Taliban’a geri gönderilmesini önleyeceğini' söyledi.
İnsan hakları örgütlerinden ve milletvekillerinden uyarılar
Engellenen uçakta yer aldığı bildirilen yolcular arasında Amerikan askerlerine yardım eden kişilerin akrabaları, kadınlar, en az bir eşcinsel erkek ve Taliban tarafından daha önce dövüldüğünü belirten azınlık Hazara etnik grubunun üyeleri yer alıyor.
Neden İranlıları bir savaş bölgesine veya Afganları dünyanın en baskıcı rejimlerinden birine gönderelim? Özellikle de onların kaçmasına yol açan kırılganlıklar nedeniyle hedef alınacaklarını bile bile bunu yapmamız kabul edilemez.
Merkezi ABD'de bulunan insan hakları örgütü Human Rights First, Afganistan’a geri gönderilen Afganlar için 'ağır, sistematik tehlikeler' konusunda uyarıda bulundu. Bu tehlikeler arasında 'keyfi gözaltılar, infazlar, kamuoyu önünde kırbaçlama ve misilleme şiddeti' ile kadınlar ve kız çocukları için temel özgürlüklere getirilen kısıtlamalar yer alıyor.
İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), yöneltilen sorular ve yorum talepleri üzerine ajansın tüm yasal mahkeme kararlarına uyduğunu, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) biriminin ise operasyonel güvenlik nedenleri ve memurların güvenliği gerekçesiyle olası sınır dışı operasyonları hakkında yorum yapmadığını veya bunları doğrulamadığını bildirdi.
Human Rights First mülteci ve göçmen hakları politika direktörü Sari Arvey, Trump yönetiminin Afganları hedef almasının, insanları savaş bölgelerine, güvenlik krizlerine ve ABD ile diplomatik ilişkisi olmayan ülkelere geri göndermek için diğer hükümetlerle düzenlemeler yapma yönündeki daha geniş bir eğilimi yansıttığını söyledi.
İranlılar ve üçüncü ülkelere sınır dışı krizi
ABD, Taliban hükümetinin 2021'de iktidarı ele geçirmesinin ve zorlu bir Amerikan tahliyesini tetiklemesinin ardından Afganistan ile ilişkilerini askıya almıştı.
Amerika Birleşik Devletleri, hiç kimseyi işkence göreceği bir ülkeye geri göndermemekle yükümlüdür ve bu yükümlülük, uçuş sırasında başka bir yerde durak yapılmasıyla ortadan kalkmaz.
Trump yönetimi, İranlıları üçüncü bir ülke üzerinden sınır dışı etmek üzere İran ile gizli görüşmeler yürütmüş; geçen pazar günü AP'nin haberine göre bir avukat, İran vatandaşlarını taşıyan ve Pakistan üzerinden İran’a giden ABD sınır dışı uçuşunun ani bir şekilde iptal edildiğini bildirmişti.
Trump yönetimi ayrıca göçmenleri bu tür 'üçüncü ülkelere' giderek daha fazla sınır dışı ediyor. Yüksek Mahkeme, federal hükümetin insanları hiçbir bağlantısı olmayan bölgelere hangi koşullar altında sınır dışı edebileceğini hâlâ tartışıyor; ancak eylül ayının sonlarında mahkeme acil bir kararla Trump’ın bu uygulamayı sürdürmesine izin vermişti.
Federal yasa, ABD hükümetinin birini işkenceyle karşılaşma ihtimalinin yüksek olduğu bir ülkeye dönmeye zorlamasını önlemek amacıyla tasarlandı.
Kongre'den DHS ve Dışişleri Bakanlığına mektup
DHS yaptığı açıklamada, üçüncü bir ülkeye gönderilen göçmenlerin, 'Dışişleri Bakanlığı’na dönüşlerinde güvende olacaklarına dair varış ülkelerinden diplomatik güvenceler verilmediği sürece, bildirim aldıklarını ve sınır dışı edilmelerine itiraz etme fırsatına sahip olduklarını' belirtti.
Burası siyasi pazarlıkların insan hayatı üzerinden yapılacağı bir arena olmamalıdır.
Kongre’deki endişeli 60’tan fazla milletvekili, DHS ve Dışişleri Bakanlığına bir mektup imzalayarak ilgili yasaya atıfta bulundu ve Afgan veya İranlıların ister doğrudan ister başka bir ülkeyi aracı yaparak kendi ülkelerine sınır dışı edilme uçuşlarının iptal edilmesini talep etti. Mektupta, 'Amerika Birleşik Devletleri, hiç kimseyi işkence göreceği bir ülkeye geri göndermemekle yükümlüdür ve bu yükümlülük, uçuş sırasında başka bir yerde durak yapılmasıyla ortadan kalkmaz' denildi.
Bir diğer mektupta ise New Hampshire’dan Demokrat ABD Senatörü Jeanne Shaheen ve New York Kongre Üyesi Gregory Meeks, Pakistan’ın ABD Büyükelçisi’ne yazarak Pakistan hükümetinden Afganları uçakla Pakistan’a getirip ardından sınır dışı ederek Afganistan’a gönderecek herhangi bir operasyonda işbirliği yapmamasını talep etti. Pakistan büyükelçiliği yorum talebine yanıt vermedi.
Hukuki süreçler, riskler ve mahkeme kararları
Hedef alınan Afganların nihai sınır dışı emirlerine sahip olduğuna inanılıyor, bu da ABD’nin onları yasal olarak sınır dışı edebileceği anlamına geliyor. Ancak bir göçmenin sığınma hakkı elde edememesi veya Trump yönetimine ülkesine döndüğünde güvenilir bir korkusu olduğunu kanıtlayamaması, kendi ülkesinde ciddi risklerle karşılaşmayacağı anlamına gelmez, diyor eleştirmenler.
Göçmenlik sistemimiz zulümden kaçan insanları korumaktan uzaktır.
ABD Dışişleri Bakanlığı Amerikalılara 'Sivil huzursuzluk, suç, terörizm, haksız gözaltına alınma riski, kaçırma, doğal afetler ve sınırlı sağlık tesisleri' uyarılarında bulunarak 'Hiçbir nedenle Afganistan’a seyahat etmeyin' tavsiyesinde bulunuyor. Geri dönen Afganlar için risklerin çok daha büyük olduğu değerlendiriliyor.
Amerikan Sivil Haklar Birliği (ACLU) göçmenlik politikası müdür yardımcısı Sarah Mehta, 'Zaten işkence görmüş insanlardan, en ikna edici iddialarla gelen insanlardan bahsediyoruz ve bu uçakta kendilerini bulabilecekleri fikri oldukça korkunç' dedi. Mehta, 'Neden İranlıları bir savaş bölgesine veya Afganları dünyanın en baskıcı rejimlerinden birine gönderelim? Özellikle de onların kaçmasına yol açan kırılganlıklar nedeniyle hedef alınacaklarını bile bile bunu yapmamız kabul edilemez' ifadelerini kullandı.
Mahkeme belgelerine göre, 2024’ün sonlarından bu yana ICE gözaltında tutulan ve herhangi bir sınır dışı uçuşunda yer alması beklenen Afgan bir vatandaş, eşinin Taliban iktidarı ele geçirmeden önce Afganistan ordusunun eski bir üyesi olması nedeniyle dönmekten korkuyor. Aynı zamanda Hazara Şii grubuna mensup olan bu kişi, Taliban arama yaparken kendisinin Taliban üyeleri tarafından ağır bir şekilde dövüldüğünü söyledi.
New Mexico Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde hukuk doçenti ve söz konusu adamın ortak avukatı olan Shaw Drake, göçmenlik yargıcının bu risk faktörlerinden etkilenmemesinin 'kesinlikle saçma' olduğunu belirtti. Drake, müvekkilinin Pakistan’da zulüm veya işkence korkusu iddiasını sunmak için hiçbir bildirim veya fırsat bulamadığını savundu.
Adamın akıl sağlığı, Teksas eyaletinin El Paso kentindeki bir gözaltı merkezine nakledildiğinde o kadar kötüleşti ki, New Mexico’daki bir federal mahkeme, hükümetin onu intihar riskine karşı korumak için önlemler aldığından emin olmak amacıyla 14 günlük yürütmeyi durdurma kararı çıkardı.
Uçuşa bindirilebilecek bir diğer Afgan ise, babalarını öldürdüklerinde Taliban’ı polise şikayet ettiği için Taliban tarafından öldürülmekten korktuğunu göçmenlik yetkililerine anlatan bir Hazara adam. ABD hükümet belgelerine göre bu kişi, birkaç yıl önce Taliban tarafından yakalandığını, gözaltına alındığını, işkenceye uğradığını ve ölümle tehdit edildiğini, Taliban üyelerinin kendisine elektrik verdiğini ve sopalarla dövdüğünü söyledi. ABD federal sığınma görevlileri tutuklunun ifadesini kabul etti, ancak geri gönderilmesi durumunda Taliban’ın kendisine şiddetli zihinsel veya fiziksel zarar vereceğini gösterecek yeterli kanıt bulunmadığı sonucuna vardı.
Onu temsil eden Human Rights First avukatı Madhavi Narayanan, 'Bu, göçmenlik sistemimizin zulümden kaçan ve gerçekten güvenlik arayanlara yardım etmek için donatılmadığının bir başka teyididir' dedi.
